ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Кургановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Зверева А.Г. к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения Звереву А.Г., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего жилья.

В заявлении прокурор указал на то, что мать Зверева А.Г. – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ над Зверевым А.Г. установлено попечительство, жилье по причине его отсутствия за истцом не было закреплено. Своего жилья у Зверева А.Г. не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Зверев А.Г. закончил обучение в ГОУ «ПУ № 37». Согласно ч.3 ст. 49, ч.2 ст. 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Звереву А.Г. по окончанию учебного заведения должно было быть выделено жилье во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени такая обязанность ответчиком не исполнена.

В судебном заседании прокурор Ошеев Е.О. иск поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просит обязать ответчика предоставить Звереву А.Г. благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку таким правом он обладает как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Истец Зверев А.Г. иск прокурора поддержал, суду пояснил, что его родители умерли, в 1998 году над ним установили попечительство, попечителем над ним назначена была ФИО7 и до 18-и лет он проживал у нее. Жилья своего у него нет, не имели своего жилья и его родители. До смерти родителей он с семьей проживал в доме у бабушки ФИО8, которая дом продала. В 2000 году он закончил обучение в ПУ № 6 г. Лысьва, но до настоящего времени жилья ему не выделили. В настоящее время он временно зарегистрирован и проживает в общежитии по <адрес>.

Представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представители Правительства Пермского края и Министерства социального развития Пермского края просили рассмотреть дело в их отсутствие, в своих письменных отзывах просит в иске отказать, так как не доказана нуждаемость истца в жилье, истцом не представлено сведений о наличии или отсутствии у родителей Зверева А.Г. жилья, на которое он вправе претендовать, кроме того, Зверев А.Г. не может быть отнесен к категории детей сирот, так как он достиг 18-летнего возраста.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 5 Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, постановка на учет лиц такой категории осуществляется органами местного самоуправления во взаимодействии с органами опеки и попечительства с момента приобретения детьми соответствующего статуса, на основании представленных документов.

В соответствии с п.6 вышеуказанных Правил лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей) вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.

Установлено, что Зверев А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), его родители – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти(л.д.14).

Постановлением Администрации г. Лысьва Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ над Зверевым А.Г. установлено попечительство, попечителем назначена ФИО9 (л.д.13).

Решением жилищно-бытовой комиссии Администрации г. Лысьва от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Управления семьи и детства Зверев А.Г. ввиду отсутствия закрепленного жилья взят на учет на получение жилплощади, как оставшийся без попечения родителей (л.д.6-7)

По информации Администрации Лысьвенского городского поселения Зверев А.Г с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в очереди по улучшению жилья в льготном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за № (л.д.30).

Как следует из копии диплома ГОУ «Профессиональное училище №37» (л.д.24) Зверев А.Г прошел обучение в указанном образовательном учреждении, и окончил его ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ГУП «ЦТИ» (л.д.21), сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.25), Зверев А.Г. собственного жилья не имеет, в настоящее время официально регистрации нигде не имеет, временно зарегистрирован в общежитии по <адрес>, что подтверждается копией его паспорта (л.д.19-20).

Таким образом, учитывая, что Зверев А.Г обладает статусом лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в суде в силу ст. 51 ЖК установлена его нуждаемость в жилье, то после окончания обучения в ГОУ «Профессиональное училище № 37», то есть с ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика возникла обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение истцу во внеочередном порядке в соответствие со ст. 57 ЖК РФ. При этом, обязанность по предоставлению жилья истцу возложена на орган местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, однако, до настоящего времени данная обязанность не исполнена.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» довод представителей Правительства и Министерства социального развития Пермского края о том, что Зверев А.Г. не является лицом из числа лиц, указанной категории, несостоятелен.

Как несостоятелен и довод представителей Правительства и Министерства социального развития Пермского края о недоказанности нуждаемости Зверева А.Г в жилом помещении.

В силу ст.ст.38, 43, 56 ГПК РФ на стороны возложены равные обязанности по доказыванию доводов, на которые они ссылается. Обстоятельств того, что у родителей Зверева А.Г. имелось в наличии жилье, на которое он мог претендовать, суду не представлено. Жилье, где истец проживал до смерти своих родителей, принадлежало ФИО8 и было ею продано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела (л.д-12). При этом, поставив Зверева А.Г на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку детей-сирот, Администрация города фактически признала отсутствие у истца прав на какое-либо жилье и признала за ним право на получение жилого помещения, именно в порядке реализации мер социальной поддержки детей–сирот и лиц из их числа.

В силу вышеуказанных положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Зверев А.Г.

Порядок обеспечения жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п. В соответствии с указанными актами все действия по предоставлению жилых площадей указанным категориям граждан осуществляются органами местного самоуправления. Пунктами 2-8 Постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п в частности предусмотрено, что средства, предусмотренные в краевом бюджете направляются органам местного самоуправления муниципальных образований и расходуются ими в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый года на приобретение, строительство и реконструкцию жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что распоряжение о предоставлении жилья указанным категориям граждан принимается Лысьвенским муниципальным районом, администрация которого является получателем и распорядителем финансовых средств, переданных из бюджета Пермского края для исполнения полномочий по опеке и попечительству, то обязанность по предоставлению Звереву А.Г. жилого помещения, возложенная законодательством на органы местного самоуправления, должна быть исполнена муниципальным образованием «Лысьвенский муниципальный район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в рамках установленных законом полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых на эти цели, предоставить по договору социального найма Звереву А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилой площади в г.Лысьве.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Киселева