Дело № 2-1100/2011 Копия РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Красноперову Д.С. о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и возложении обязанности прекратить незаконную деятельность, УСТАНОВИЛ: Лысьвенский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Красноперову Д.С. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи в помещении расположенном по адресу: <адрес> и возложении обязанности прекратить незаконную деятельность. В заявлении прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокурорской проверки, было выявлен факт нарушения ответчиком требований ст.ст.1, 5, 9, 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006года № 244-ФЗ, а именно: ИП Красноперов Д.С. осуществляет в помещении по <адрес> края деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения. В ходе проверки было выявлено, что в помещении по <адрес> находится 14 электронных устройств, которые на момент проведения проверки находились в рабочем состоянии, и по смыслу ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006года № 244-ФЗ, отвечали признакам игрового оборудования. Сама организация деятельности также подпадала под понятие азартной игры: потенциальный участник розыгрыша оплачивает оператору игру, оператор выставляет на электронном устройстве баллы, которые соответствуют внесенной игроком денежной сумме. После этого участник розыгрыша начинает играть на оборудовании, игра начинается после того как игрок нажимает кнопку «старт»; на экране начинает кружиться электронная рулетка, начинается хаотичное движение всех столбиков рулетки. Когда рулетка останавливается и картинки идентично совпадают по горизонтали в одну линию, то начисляются призовые баллы. Общее количество баллов отражается в верхнем правом углу монитора, данное количество баллов равно денежной сумме, которую может получить игрок. Изложенное свидетельствует о том, что выигрыш на электронном устройстве определяется случайным образом. Согласно закону от 29.12.2006года № 244-ФЗ такая деятельность подлежит прекращению. В судебном заседании помощник Лысьвенского городского прокурора Дружкова Е.В. иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Ответчик Красноперов Д.С. в судебном заседании пояснил, что помещение находящееся по адресу <адрес> вместе с находящимся в нем оборудованием, ему не принадлежит. Он по просьбе собственников оборудования собирает денежные средства и передает им. Фактически он как индивидуальный предприниматель деятельность по организации азартных игр не осуществляет, занимается другими видами деятельности. Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 104 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию. Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом № ФЗ-244 от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанным законом установлены и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Согласно п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона № ФЗ-244 от 29.12.2006 года государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах. Статья 4 того же закона определяет азартную игру как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. В соответствии с п.п.1,4 ст. 5 указанного закона деятельность по проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Статьей 13 указанного закона установлено, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов (ст. 16 Закона). В ходе проведения проверочных мероприятий произведен осмотр помещений клуба, расположенного по адресу <адрес> бар «Прага», находящихся там вещей и документов, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт (л.д. 16-14). В результате осмотра установлено, что в помещении находятся 16 единиц аппаратов, которые согласно протоколу изъяты (л.д. 15-17). Как следует из объяснения сотрудника клуба (л.д.18-19) предприниматель предоставляет в пользование развлекательное оборудован для игры каждому желающему. Условием участия в игре является передача денежных средств оператору клуба, после чего посетитель допускается к оборудованию для осуществления игры. Полученные очки или призовые кредиты участник обменивает на денежные средства у оператора зала. Полученная от игровых автоматов выручка передавалась ИП Красноперову Д.С. еженедельно, сумма передаваемой выручки отражается в тетради. Как следует из объяснений Красноперова Д.С. (л.д. 21-22) по <адрес> он осуществлял деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. Зал с развлекательным оборудованием принадлежит Пермским предпринимателям, фамилии которых он не знает. Они просили его присматривать за залом игрового оборудования, забирать выручку и передавать им. Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Красноперов Д.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на основании ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ с конфискацией вещей, изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ за проведение азартных игр с использованием игрового оборудования при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии). Таким образом суд полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ответчиком организуется проведение азартных игр с использованием игрового оборудования при отсутствии соответствующего разрешения (лицензии) в нарушение ст. ст. 7, 17 Федерального Закона от 8.08.2001г. № 128-ФЗ и ст. ст. 4, 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Лысьвенского городского прокурора удовлетворить. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Красноперовй Д.С. по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу <адрес> Обязать индивидуального предпринимателя Красноперовй Д.С. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенного по адресу <адрес> Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья (подпись) Верно. Судья