ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Лысьвенского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ :

Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Лысьвенского городского поселения с иском о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно части автомобильной дороги на участке по п<адрес> по ходу движения от <адрес> к <адрес>, на пересечении п<адрес> и <адрес> с левой стороны по ходу движения в дорожном полотне имеется выбоина длиной <данные изъяты> см., шириной <данные изъяты> см., глубиной <данные изъяты> см., разрушение асфальтобетонного покрытия длиной <данные изъяты> см., шириной <данные изъяты> см., глубиной <данные изъяты> см., в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93. Просит установить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности – три месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки было выявлено ненадлежащее состояние указанных участков автомобильной дороги по проспекту Победы, то есть состояние не соответствующее требованиям ГОСТ Р 50597-93. Обязанность по содержанию и ремонту данного участка автомобильной дороги в соответствие с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Уставом Лысьвенского городского поселения возложена на ответчика. Однако ответчик не исполняет свою обязанность, нарушая тем самым интересы неопределенного круга лиц на безопасность движения, сохранение жизни, здоровья и имущества.

В судебном заседании прокурор Гориченко Л.П. на иске настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Лысьвенского городского поселения в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве признает обязанность ответчика по обеспечению соответствия состояния дороги.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п.п.12,11,10 той же статьи Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Ремонт автомобильной дороги- комплекс работ по восстановлению транспортно- эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. Капитальный ремонт автомобильной дороги- комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

В соответствии с ч.9 ст.5 того же Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. и п.10 ст. 41 Устава Лысьвенского городского поселения осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах городского поселения обеспечивается администрацией Лысьвенского городского поселения.

Как установлено судом на основании выписки из реестра муниципального имущества (л.д.37) автодорога по проспекту Победы от <адрес> в <адрес> края находится на балансе Администрации Лысьвенского городского поселения, реестровый номер 7637.

В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчик в письменном отзыве свою обязанность по содержанию автомобильной дороги по проспекту Победы от <адрес> признал, что освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этого обстоятельства.

Актом обследования вышеуказанного участка дороги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), подтверждается, что на участке дороги по п<адрес> по ходу движения от <адрес> к <адрес>, на пересечении п<адрес> и <адрес> с левой стороны по ходу движения в дорожном полотне имеется выбоина длиной <данные изъяты> см., шириной <данные изъяты> см., глубиной <данные изъяты> см., разрушение асфальтобетонного покрытия длиной <данные изъяты> см., шириной <данные изъяты> см., глубиной <данные изъяты> см., что является нарушением требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Данный акт составлен представителями ГИБДД ОВД по Лысьвенскому муниципальному району и представителями администрации Лысьвенского городского поселения, усомниться в компетентности которых у суда не имеется оснований.

Таким образом, судом установлено, что спорные участки автомобильной дороги по проспекту Победы не соответствуют требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям безопасности дорожного движения».

При таких обстоятельствах, заявленный прокурором на основании ст. 45 ГПК РФ иск, направленный в защиту неопределенного круга лиц, ответственность перед которыми за решение вопросов местного значения возложена на Администрацию Лысьвенского городского поселения, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лысьвенского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Лысьвенского городского поселения Пермского края в трехмесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести участки автодороги по п<адрес> по ходу движения от <адрес> к <адрес>, на пересечении п<адрес> и <адрес> в <адрес> края, в состояние, соответствующее требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись)

Верно. Судья