Дело № 2-1151/11 Копия РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихова Е.А. к Терехину Ю.П., Терехиной А.К. о сносе самовольных построек, восстановлении границ земельных участковеское пользование ных платежей ________________________________________________________________________________________, УСТАНОВИЛ: Шихов Е.А. обратился с иском к Терехину Ю.П., Терехиной А.К.о возложении обязанности снести самовольные постройки, восстановить межевую границу между земельными участками. В судебном заседании Шихов Е.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрел незавершенный строительством жилой дом по адресу <адрес> у Садыкова М.М. В ДД.ММ.ГГГГ оформил договор аренды земельного участка по указанному адресу на участок, ранее предоставленный Садыкову М.М. площадью <данные изъяты> а также за счет изменения границ земельного участка по <адрес>. В результате ему в аренду был передан земельный участок площадью <данные изъяты> Земельный участок по <адрес> граничит с южной стороны с участком, принадлежащим ответчикам, и расположенным по адресу <адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчики на своем земельном участке начали строительство гаража и бани за межевой границей между участками. Он неоднократно предупреждал их о том, что они самовольно захватили его земельный участок, однако ответчики продолжали строительство. В ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок по адресу <адрес> в собственность. При оформление документов на право собственности на земельный участок, в том числе оформлении договора купли-продажи, межевание земельного участка не производилось как ранее учтенного. В настоящее время ответчики возвели гараж и баню, которые заходят на его земельный участок, чем нарушают его права собственника земельного участка. Считает, что границы его земельного участка были зафиксированы при заключении с ним договора аренды земельного участка. Просил обязать ответчиков снести самовольные постройки, а именно гараж и баню, заходящие на принадлежащий ему земельный участок, восстановить межевую границу земельных участков, взыскать с ответчиков в его пользу судебные расходы. Представитель истца Пеньевских А.И. доводы Шихова Е.А. поддержал в полном объеме, дополнил, что спорные постройки ответчиков являются самовольными постройками, поскольку расположены ближе одного метра от границы земельного участка истца, то есть построены с нарушением строительных правил. Ответчики Терехин Ю.П., Терехина А.К. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен земельный участок по <адрес> в <адрес> в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> Соседний участок по <адрес> был предоставлен Садыкову М.М. чуть позже чем им. С момента предоставления земельного участка они начали строительство жилого дома, при этом огородили свой участок забором, кроме стороны, граничащей с участков по <адрес>. Там установили забор только наполовину, поскольку вели строительство дома. В ДД.ММ.ГГГГ, когда незавершенный строительством жилой дом у Садыкова приобрел Шихов Е.А., их дом был не достроен, однако фундамент, в том числе под гараж и баню, был заложен в той площади, в которой существует на сегодняшний день. Закончив в ДД.ММ.ГГГГ строительство дома, они зарегистрировали на него право собственности. Также в ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрировали право собственности на земельный участок. При оформлении документов на землю они хотели провести межевание, согласовали границы со всеми соседями кроме истца. Поскольку произвести межевание без согласования границ с Шиховым Е.А. было невозможно, они зарегистрировали право собственности на земельный участок без межевания. В настоящее время фактически используемый ими земельный участок по площади чуть больше чем <данные изъяты> но превышение площади произошло за счет земель общего пользования. Считают, что они не нарушают никаких прав истца, поскольку межевание земельных участков проведено не было, фактические границы, используемого ими земельного участка, в том числе граница с участком, принадлежащим истцу, сложились еще до приобретения Шиховым Е.А. дома у прежнего собственника. Просили в иске отказать. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу п. 7 ст. 38, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. На основании п. 9 ст. 38, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с п. 3. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии с ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Как установлено в судебном заседании на основании постановления администрации г. Лысьвы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) Терехиным был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок в <адрес> по ул. <адрес>ю <данные изъяты> сними был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д. 46-47). Как следует из технического паспорта (л.д.117-124) 2-этажный жилой дом с верандой, навесом, гаражом по <адрес> в <адрес> был построен Терехиными в ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом со строениями и сооружениями зарегистрировано ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50). Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу г. лысьва <адрес> зарегистрировано Терехиными ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. то есть в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № как ранее учтенный земельный участок, при этом межевание земельного участка не проводилось Как следует из договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 75-76) земельный участок по ул. <адрес>ю <данные изъяты> в <адрес> был предоставлен Садыкову М.М. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Шихов Е.А. приобрел в собственность незавершенный строительством жилой дом по адресу <адрес>. Кл. Кропачева, 17 (л.д. 6). На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95) Шихову Е.А. предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок по ул. <адрес>ю <данные изъяты> из них: площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства на основании договора купли-продажи незавершенного строительством жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> для расширения усадьбы в связи со смещением границ земельных участков по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и Шиховым Е.А. заключен договор аренды земельного участка по <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> На основании договора купли-продажи земельного участка (л.д. 102-103) Шихов Е.А. приобрел в собственность земельный участок по <адрес> в <адрес>, площадь. <данные изъяты> Право собственности Шихова Е.А. на земельный участок по <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), при этом межевание земельного участка не проводилось. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.80-81) на земельном участке по адресу <адрес> Лысьвнеское городское поселение <адрес> расположен 2-этажный жилой дом с пристроем и служебными строениями, принадлежащий на праве общей совместной собственности Терехину Ю.П., Терехиной А.К. Фактическое целевое использование земельного участка соответствует установленному в правоустанавливающих документах на землю. Земельный участок ориентировочно площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с действующим законодательством Терехиным Ю.П. и Терехиной А.К. оформлен в собственность и зарегистрирован без процедуры межевания, как ранее учтенный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ На данный момент определение границ и конкретных размеров земельного участка по адресу <адрес> в <адрес> не представляется возможным. Границы и площадь земельного участка ориентировочные – не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, подлежат уточнению при межевании. Межевые знаки границ земельного участка на местности отсутствуют, так как межевание не проводилось. В соответствии с актом обмера (л.д.82-83) площадь земельного участка по <адрес> ориентировочно в среднем составляет <данные изъяты> превышение площади земельного участка ориентировочно в среднем составило <данные изъяты> том числе из ни ориентировочно <данные изъяты> – за счет земель общего пользования. Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.91-92) на земельном участке по адресу Пермский край Лысьвенское городское поселение <адрес> размещается 1-этажный жилой дом, принадлежащий на праве собственности Шихову Е.А. Земельный участок по <адрес> в <адрес> ориентировочно площадью <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством Шиховым Е.А. оформлен в собственность и зарегистрирован без процедуры межевания, как ранее учтенный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ На данный момент определение границ и конкретных размеров земельного участка по <адрес> не представляется возможным. Границы и площадь земельного участка ориентировочные – не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и подлежат уточнению при межевании. Межевые знаки границ земельного участка на местности отсутствуют, так как межевание не проводилось. При рассмотрении настоящего дела о сносе самовольной постройки обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорная постройка является самовольной, а именно, что строение возведено на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце. В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что спорная постройка отвечает признакам самовольной постройки, установленным ст. 222 ГК РФ. В частности, жилой дом со строениями и сооружениями по <адрес> в <адрес> построен ответчиками на земельной участке, отведенным для этих целей, право собственности на земельный участок, а также на жилой дом со служебными строениями зарегистрировано ответчиками в установленном законом порядке. В соответствии с п. 4. ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. В соответствии с ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно. Поскольку право собственности на жилой дом со служебными строениями, в том числе со спорным гаражом, зарегистрировано ответчиками в установленном законом порядке, каких-либо нарушений регистрирующими органами выявлено не было, то суд не находит оснований для признания спорных построек самовольной постройкой. Также в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что спорные постройки, принадлежащие ответчикам, расположены на принадлежащем ему земельном участке. Как установлено в судебном заседании земельные участки по <адрес> и <адрес> в <адрес> поставлены на кадастровый учет без проведения процедуры межевания как ранее учтенные земельные участки. При проведении муниципального земельного контроля (л.д. 80-81,91-92) органами местного самоуправления также не установлено нарушение прав истца действиями ответчиков. Также суд находит несостоятельной ссылку истца на съемку текущих изменений (л.д. 19) произведенную кадастровым инженером Горбуновым С.В. при проведении работ по межеванию земельного участка по <адрес>. Как пояснил допрошенный в судебном заседании Горбунов С.В. им была произведена съемка текущих изменений границ земельных участков по <адрес> а также граничащими с ними по <адрес> При этом, межевание указанных земельных участков не проведено. На схему нанесены фактические границы земельных участков, кроме границы между земельными участками по <адрес> и <адрес>, поскольку на местности граница не определена: отсутствует забор, межевые знаки. За исходную точку в определении границ земельных участков им была определена точка на границе земельных участков по <адрес> и <адрес> (точка 4 на схеме л.д. 19), поскольку ширина земельного участка по <адрес>, граничащего с земельный участком ответчиков, составляет 27 м., как это было установлено в первоначальных правоустанавливающих документах. Дополнил, что каких-либо документов, позволяющих с достоверностью определить расположение границ земельных участков по <адрес> и <адрес> на местности при их предоставлении гражданам не представляется возможным, поскольку архивы не сохранились. Представляемые сторонами документы, содержащие описание земельных участков с указанием длин и дирекционных углов, составлены в системе координат, не применяемой в настоящее время. Таким образом, поскольку местоположение границ земельных участков, принадлежащих как истцу так и ответчику не определено, межевание земельных участков не проводилось, представленная истцом съемка текущих изменений не является документом, определяющим границы земельных участков, то доводы истца о том, что спорные объекты расположены на земельном участке, принадлежащем истцу, в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Также суд находит не состоятельной ссылку представителя истца на нарушение ответчиками санитарных правил в связи с расположением спорных объектов ближе 1 м к границе земельного участка истца, поскольку не представлено доказательств закрепления границ земельных участков на местности. Кроме того, в силу ст. 222 ГК РФ признаком самовольной постройки являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Нарушение установленных правилами расстояний от границ смежных земельных участков само по себе не может являться безусловным основанием для признания постройки самовольной, необходимо, чтобы существующие несоответствия существенно нарушали права третьих лиц, либо создавали угрозу жизни и здоровью как собственникам так и третьим лицам. Поскольку границы между земельными участками истца и ответчиков не определены, то невозможно установить расстояние между спорными строениями и границей земельного участка. Таким образом суд полагает, что истец не доказал наличия у него прав на спорную часть участка, а представленные в материалы дела правоустанавливающие документы не позволяют определить границы земельных участков, фактически используемых истцом и ответчиками, суд не находит оснований для применения статьи 304 ГК РФ и удовлетворения иска об обязании ответчиков снести спорные постройки и восстановить межевую границу земельных участков. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Шихову Е.А. в удовлетворении исковых требований к Терехину Ю.П., Терехиной А.К. о сносе самовольных построек, восстановлении границ земельных участковеское пользование ных платежей ________________________________________________________________________________________ отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья (подпись) Верно. Судья