Дело №2-131/2012 по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании свидетельства о регистрации газеты `ЛЫсьва-Премьер` недействительным



Дело № 2-131/2012

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Погудиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании свидетельства о регистрации газеты «Лысьва-Премьер» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском о признании свидетельства о регистрации газеты «Лысьва-Премьер» недействительным.

В исковом заявлении представитель Управления Роскомнадзора указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована газета «Лысьва-Премьер», о чем было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем газеты «Лысьва-Премьер» является Овсянников Н.В.

В соответствии со ст.2,8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год, учредитель СМИ приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении, либо о прекращении деятельности, в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не обращался. В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации», просит признать свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Лысьва-Премьер» недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Овсянников Н.В. в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст.8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.

В соответствии ст.15 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации (л.д.8) газета «Лысьва-Премьер» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, учредителем является Овсянников Н.В.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 128 (далее - Положение) (л.д.16-20), Управление Роскомнадзора осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных (п.2).

Согласно п.3 Положения Управление Роскомнадзора является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Из п.8.1.1., 8.2.1., 8.4.1. Положения следует, что Управление Роскомнадзора организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства.

В соответствии с п.9.13. Положения Управление Роскомнадзора вправе обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Из сообщений Управления Роскомнадзора по Пермскому краю, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН Российской ордена «Знак Почета» книжной палаты, ГКУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека А.М. Горького» и МБУК «Лысьвенская межпоселенческая библиотека» (л.д.10-15, 29) следует, что газета «Лысьва-Премьер» в качестве обязательного экземпляра периодических изданий не поступала.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора было проведено мероприятие государственного надзора в сфере СМИ в отношении печатного/электронного СМИ – газета «Лысьва-Премьер», в результате которого было выявлено, что СМИ – газета «Лысьва-Премьер» длительное время не издается, что является нарушением требований п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, а также установлено, что данное СМИ не находится по заявленному адресу, что является нарушением требований ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1.

Как следует из сообщения МРИ ФНС № 6 (л.д. 32), юридическое лицо газета «Лысьва-Премьер» не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что газета «Лысьва-Премьер» была зарегистрирована в качестве СМИ ДД.ММ.ГГГГ, с момента регистрации газета «Лысьва-Премьер» не издавалась, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Таким образом, суд находит требования Управления Роскомнадзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Лысьва-Премьер» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись)

Верно. Судья