№2-417(2012) по иску Лысьвенского городского прокурора к МДОУ `Детский сад № 28` о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности



Дело № 2-417/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2011 г. Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 28» о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 28» о возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

В заявлении прокурор указывает на то, что в соответствии с п. 40 ч.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» к числу видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, относится образовательная деятельность. При проведении проверки соблюдения требований законодательства об образовании в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 28» установлено, что в нарушение требований Федерального законодательства Учреждение осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ Осуществление МБДОУ «Детский сад № 28» образовательной деятельности без лицензии нарушает права неопределенного круга лиц – учащихся МБДОУ «Детский сад № 28» на гарантированное государством получение образования. Просит обязать МБДОУ «Детский сад № 28» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Зайцев Е.В. исковые требования поддержал.

Представитель МБДОУ «Детский сад № 28» директор Долгих Н.П. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных пояснениях указывает, что действительно образовательное учреждение осуществляет деятельность в отсутствие лицензии. Для получения лицензии необходимо получить согласования надзорных органов, которые проверяют образовательное учреждение на соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для исполнения требований надзорных органов требуются значительные финансовые затраты. Финансирование из бюджета муниципального района не обеспечивает в полном объеме потребности учреждения. Несмотря на финансовые затруднения учреждением предпринимаются все необходимые меры для получения лицензии.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Соколов Н.В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что Управлением образования и образовательным учреждением предпринимаются все меры для получения лицензии.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.

В силу п. 40 ч.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Как установлено в судебном заседании в нарушение п.40 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательное учреждение МБДОУ «Детский сад № 28» осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Срок действия лицензии истек 12.09.2011г.(л.д.16).

В соответствии с Уставом образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № 28» осуществляет следующие виды деятельности: реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования; реализация дополнительных образовательных программ, не включенных в перечень основной общеобразовательной программы дошкольного образования, также Уставом предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности возникает у Учреждения с момента выдачи ему лицензии (п.1.14) (л.д.4-15).

Однако до настоящего времени лицензия на право осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением не получена. Осуществление МБДОУ «Детский сад № 28» образовательной деятельности без лицензии нарушает права учащихся учреждения на гарантированное государством получение образования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, поскольку федеральным законодательством на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, возложена обязанность по получению соответствующей лицензии, такая лицензия в настоящий момент не получена, что не оспаривается ответчиком, суд считает возможным исковые требования прокурора удовлетворить и обязать МБДОУ «Детский сад № 28» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 28» г. Лысьва Пермский край получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись)

Верно.Судья: Е.Н.Ведерникова