Дело № 2-101/12 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2012 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» обратилась с иском к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате в сумме <данные изъяты>., расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности передать свободным земельный участок, расположенный по адресу <адрес> ссылаясь на неисполнение ответчиком условий договора аренды.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Александров К.А. от исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности передать свободным земельный участок, расположенный по адресу <адрес> отказался, о чем судом вынесено определение.

Представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Александров К.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства зданий терминала логистики, расположенный по <адрес> сроком на пять лет. В соответствии с условиями Договора размер арендной платы устанавливается на текущий год на основании Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК. Согласно п. 5.2.4 Договора арендатор обязан своевременно оплачивать арендную плату в установленные сроки, в размере <данные изъяты> от кадастровой стоимости земельного участка, однако указанная обязанность ответчиком не выполняется, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб. Ответчику направлялась претензия с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, но ответчик ее проигнорировал. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты> рублей. Доводы представителя ответчика о том, что арендная плата должна начисляться в соответствии с п.4 ч.1 ст.1 указанного Закона, то есть в размере <данные изъяты> от кадастровой стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона. Считает, что нормы ч.2 ст.2 Закона применяются к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку договор аренды заключен с Пирожниковым И.А. ДД.ММ.ГГГГ, данные нормы применению не подлежат.

Ответчик Пирожников И.А. исковые требования не признал. Представил в суд возражения, в которых указал, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка. Категория земель - земли населенных пунктов, функциональное использование - земли под объектами промышленности, разрешенное использование - строительство зданий терминала логистики. Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта без оформления дополнительного соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ Пирожников И.А. получил от истца письмо «Уведомление о расторжении договора». Не согласившись с представленными доводами и расчетом, Пирожников И.А. направил истцу ответ, содержащий расчет суммы арендной платы, а также копию квитанции об оплате. Других писем ответчик от истца не получал.

Ответчик обратился в комитет имущественных отношений Администрации муниципального образования за пересчетом суммы арендной платы, но пересчет выполнен не был.

С ДД.ММ.ГГГГ истец должен производить расчет арендных платежей за пользование земельными участками, предоставленными для целей строительства в соответствии с Законом Пермского края № 604-ПК (п.4 ч.1 ст. 1). Кадастровая стоимость арендуемого ответчиком земельного участка согласно кадастровому паспорту составляет <данные изъяты> руб. за кв.м. Арендная плата должна составлять <данные изъяты> руб. в год, т.е. в полугодие - <данные изъяты> руб. За предъявляемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был оплатить <данные изъяты> руб. Оплата в данном размере подтверждается чеком ордером. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В судебное заседание Пирожников И.В. не явился, доверил представлять свои интересы Пирожниковой А.И.

Представитель ответчика Пирожникова А.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства зданий терминала логистики, расположенный по <адрес> сроком на пять лет. Сроки оплаты установлены <данные изъяты>. Ответчиком была допущена несущественная просрочка платежа. Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта без оформления дополнительного соглашения. Из Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК (в ред. от 04.10.2010 г. № 691-ПК) следует, что в соответствии с п.4 части 1 статьи 1 арендная плата устанавливается в размере <данные изъяты> от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по текущее время распространяется сила этого закона на сегодняшние отношения.

Считает, что согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (применительно к рассматриваемому спору в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК), что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, Пирожникову И.А. за ДД.ММ.ГГГГ год была начислена арендная по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> кадастровой стоимости земли, то есть <данные изъяты> руб. Какие-либо изменения по начислению арендной платы за землю в законодательство не внесены, в связи с чем размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год должен также рассчитываться исходя из <данные изъяты> кадастровой стоимости.

За предъявляемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел оплату, в соответствии с Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК, в размере <данные изъяты> руб. В связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению. Дополнила, что на спорном земельном участке ответчиком начато строительство, заложен фундамент здания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании ст. 222 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Пирожников И.А. обратился в администрацию МО «ЛМР» с заявлением о предоставлении ему земельного участка под строительство терминала логистики в районе железнодорожного вокзала.

Распоряжением главы МО «ЛМР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), был утвержден проект границ земельного участка и утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ выбора земельного участка по <адрес>

Распоряжением главы МО «ЛМР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), земельный участок по <адрес> предоставлен Пирожникову И.А. в аренду сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «ЛМР» и Пирожниковым И.А. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства зданий терминала логистики, расположенный по <адрес> сроком на пять лет (л.д.6-7).

Согласно сообщению Лысьвенского филиала ФРС по Пермскому краю (л.д.12), выписки из ЕГРП (л.д.17) государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ произведена на основании заявления Пирожникова И.А. - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.1-3.3 Договора (л.д.6-7), арендная плата за участок начисляется с ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 1) и вносится арендатором в сроки до ДД.ММ.ГГГГ Исполнением обязательства по внесению арендной платы являются платежные документы.

Согласно п. 2.2 и 2.3 Договора (л.д. 6-7), обязательства по настоящему договору возникают с момента государственной регистрации договора в Главном управлении федеральной регистрационной службы.

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта без оформления дополнительного соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной платы подлежат применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.

Законом Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края.

В соответствии с п.4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК (в ред. от 04.10.2010 г. № 691-ПК) следует, что арендная плата устанавливается в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством РФ.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК на отношения сторон, возникшие до дня вступления настоящего Закона в силу, действие настоящего Закона распространяется с 1 января 2010 года, за исключением части 6 статьи 2 и абзаца 2 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, то есть через десять дней после дня его официального опубликования.

Таким образом, суд полагает, что в силу ст.222 ГК РФ ч. 2 ст. 4 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК на отношения сторон, возникшие на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ распространяется порядок определения размера арендной платы, установленный Законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК.

Поскольку целевое использование земельного участка определено договором аренды – строительство зданий терминала логистики, срок договора аренды для указанной цели установлен на 5 лет, то суд считает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что размер арендной платы должен определяться в соответствии с п.4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК, то есть в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Кроме того, после вступления в силу Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК, администрация муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» самостоятельно определила размер годовой арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с п.4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК в размере 24893,14 руб., что подтверждается уведомлением, направленным в адрес ответчика (л.д. 53).

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 9-11), расчета арендных платежей (л.д.52) кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка, переданного в аренду Пирожникову И.А., составляет <данные изъяты>., площадь земельного участка, как следует из договора аренды а кадастрового паспорта – <данные изъяты> кв.м.

Размер арендной платы, рассчитанной в соответствии с п. 4 ч. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК составит <данные изъяты>

Ответчиком произведена арендная плата в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается чеком-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Поскольку арендная плата оплачена ответчиком в размере, установленном законом, то суд не находит оснований для взыскания с ответчика арендной платы, превышающей установленный законом размер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в исковых требованиях к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Верно. Судья