Дело № 2-710/2012 копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лысьва 6 июня 2012 года

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В.,

с участием старшего помощника Лысьвенского городского прокурора Пермского края Гориченко Л.П.,

ответчика Валиева М.Х.,

при секретаре Калениченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по заявлению Лысьвенского городского прокурора Пермского края, действующего в защиту интересов социально незащищенных категорий граждан – инвалидов и иных маломобильных групп населения, к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и Валиеву М.Х. о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры,

у с т а н о в и л :

Лысьвенский городской прокурор Пермского края, действующий в защиту интересов социально незащищенных категорий граждан – инвалидов и иных маломобильных групп населения, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и Валиеву М.Х. о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании обращения <данные изъяты> районной организации <данные изъяты> краевой организации «<данные изъяты>» проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и иных маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе детей-инвалидов, в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на поднадзорной территории муниципального района. Проверкой установлено, что на первом этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>, расположена аптека «<данные изъяты>». Вход в аптеку не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в здание ответчика, что затрудняет реализацию их гражданских прав, тогда как в силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с законодательством <адрес> здание аптеки относится к объекту социальной инфраструктуры и подлежит оснащению специальными приспособлениями и оборудованием (пандусами и поручнями у лестниц) для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к нему инвалидов и других маломобильных групп населения, поскольку является административным зданием. Аналогичная ситуация обстоит и в помещении аптеки, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявления, уточнив требования в части срока исполнения решения суда. Просил установить Валиеву М.Х. 6-месячный срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

Ответчик Валиев М.Х., представляющий одновременно интересы ООО «<данные изъяты>», с заявлением прокурора согласился в полном объеме, суду пояснил, что действительно в его собственности находится два нежилых помещения, одно на первом этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>, второе на первом этаже 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>. В обоих помещениях расположены аптеки «<данные изъяты>». Подтвердил, что вход в аптеку не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, отсутствуют пандусы и поручни у лестниц. В целях соблюдения прав граждан с ограниченными возможностями для их беспрепятственного доступа в аптеки им ведется работа, составлен проект, обсуждается смета и подрядчик. Считает, что в течение 6-ти месяцев он оборудует входную группу в нежилые помещения аптек пандусом и поручнями.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьи 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека: в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 72, пункт "ж" части 1 Конституции РФ социальная защита инвалидов относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

В силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Одним из средств конкретизации части первой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", вступившего в силу в полном объеме с 1 июля 2010 года.

В соответствии со ст. 3 Закона Пермской области от 27.12.2004 г. N 1957-424 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермской области" к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения относятся административные здания и сооружения культурно-зрелищные учреждения и организации (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и другие); учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения.

Указанный Закон Пермской области от 27.12.2004 г. N 1957-424 устанавливает перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (ст. 4 Закона), к которым, в частности, относится оснащение объектов социальной инфраструктуры пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, а также пандусами при входах в здания.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Валиеву М.Х. на праве собственности принадлежат нежилые помещения (1-8), общей площадью <данные изъяты> кв.м. на 1 этаже 5-этажного панельного дома по адресу: <адрес>, и нежилые помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на 1 этаже 5-этажного крупноблочного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.22-23).

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве юридического лица зарегистрировано ООО «<данные изъяты> (л.д.27-28), единственным участником которого является Валиев В.Х. (л.д.32-36).

ООО «<данные изъяты>» осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31).

В соответствии с договором ООО «<данные изъяты>» передало в безвозмездное временное пользование Валиеву М.Х. под размещение аптек два нежилых помещения, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> (л.д.24-26).

Таким образом, из материалов дела следует, что в нежилом помещении, расположенном на первом этаже 5-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, и нежилом помещении, расположенном на первом этаже 5-ти этажного жилого здания по адресу: <адрес>, собственником которых является Валиев М.Х., расположены аптеки «<данные изъяты>», которые относятся к объектам социальной инфраструктуры и к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения.

Из акта обследования следует, что аптека по адресу: <адрес>, имеет отдельный вход с улицы, оборудованный крыльцом с 6 ступенями, высотой 0,15 м., длиной лестничного марша 3,7м., шириной лестничного марша в нижней части 3,5 м., в верхней части 2,17 м. Вход в аптеку по адресу: <адрес> расположен со стороны улицы, оборудован крыльцом с 3 ступенями, высота нижней ступени 0,17 м., средней 0,18 м. и верхней 0,09 м. Длина лестничного марша 2,3 м., ширина лестничного марша в нижней части 2.3 м., в верхней части 1,75 м. Пандусы и иные средства подъема, кроме лестницы и перил отсутствуют (л.д.14-15).

Вытекающая из вышеуказанных норм законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.

Следовательно, отсутствие пандуса и поручней у лестницы при входе в помещение аптеки по адресу: <адрес> в <адрес>, свидетельствует о нарушении требований федерального и регионального законодательства о социальной защите инвалидов в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

В силу ч.1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 1, 3 ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска стороны выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, ответчику последствия признания иска понятны, суд полагает принять признание иска, иск удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Лысьвенского городского прокурора Пермского края действующего в защиту интересов социально незащищенных категорий граждан – инвалидов и иных маломобильных групп населения, к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Вальеву М.Х. о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и Валиева М.Х. в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры – аптеке «Лекарь» по адресу: <адрес> и аптеке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно:

1.Оборудовать входную группу (лестницу, лестничный марш) в нежилые

помещения аптек пандусом, максимальная высота одного подъема которого не должна превышать 0,8 метра, при уклоне не более 8% и не менее 1,0 метра, с поручнями с обеих сторон пандуса на высоте не более 0,7 и 0,9 метра с завершающей частью поручня длиннее наклонной части пандуса на 0,3 метра с бортиками не менее 0,05 метра по продольным краям маршей пандуса, при необходимости иными средствами подъема.

2.Оборудовать входную группу (ступени) поручнями с обеих сторон лестницы

на высоте не более 0,9 метра с завершающей частью поручня длиннее марша на 0,3 метра.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение 1 месяца.

Судья подпись: Л.В.Рязанцева

Копия верна: Судья: