Дело № 2-182/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2012 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Собецкой А.В., при секретаре Пушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску прокурора г. Лысьва в интересах Мударисовой , Гадельшина, Гадельшиной и Гадельшиной Э. к администрации Лысьвенского городского поселения о признании бездействия и распоряжения незаконными и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У с т а н о в и л :

Лысьвенский городской прокурор обратился в суд в интересах Мударисовой Г.С., Гадельшина Р.К., Гадельшиной Э.К., Гадельшиной Э.Р. с иском к администрации Лысьвенского городского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении истцам жилого помещения площадью не менее 48 кв.м., о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рга в части предоставления истцам жилого помещения площадью 19,3 кв.м. и о возложении обязанности по предоставлению Мударисовой Г.С. на семью из 4 человек жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления общей площадью не менее 48 кв.м.

В судебном заседании помощник Лысьвенского городского прокурора Дружкова Е.В. иск поддержала и пояснила, что истцы по договору социального найма занимали комнату площадью 11,5 кв.м. в трехкомнатной <адрес>. 28.04.2009 года указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам, как жильцам аварийного дома временно было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по <адрес> жилой площадью 12,8 кв.м. В настоящее время администрация Лысьвенского городского поселения предлагает истцам заключить договор социального найма жилого помещения по <адрес> общей площадью 19,3 кв.м. Считает, что ответчик в соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ должен предоставить семье Мударисовой, состоящей из 4 человек, жилое помещение по договору социального найма, соответствующее норме предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Лысьвенского района, которая составляет 12 кв.м. В соответствии с жилищным законодательством истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 48 кв.м. Поскольку до настоящего времени администрации Яне исполнила своей обязанности по предоставлению истцам жилого помещения установленной площади, просит признать бездействие ответчика незаконным. Также просит признать незаконным распоряжение администрации Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-рга о предоставлении истцам жилого помещения площадью, менее установленной нормы.

Истица Мударисова Г.С. в судебном заседании иск прокурора поддержала. Пояснила, что не желает переселяться в комнату по <адрес>, поскольку площадь предлагаемого жилого помещения не соответствует норме предоставления жилого помещения по договору социального найма на четырех человек.

Истцы Гадельшин Р.К. и Гадельшина Э.К. в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители администрации Лысьвенского городского поселения Баландина О.А. и Аликина И.И. иск не признали. Они пояснили, что с целью обеспечения жильем ответчиков администрацией Лысьвенского городского поселения с использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края приобретено жилое помещение площадью 19,3 кв.м. в том числе жилой 14,6 кв.м. по <адрес>. Однако ответчики отказались освободить помещение маневренного фонда и заключить договор социального найма на приобретенное помещение. Считают, что в соответствии с нормами жилищного законодательства у администрации Лысьвенского городского поселения возникла обязанность по предоставлению семье истцов жилого помещения равноценного по площади ранее занимаемому. Обязанность ответчика по предоставлению истцам жилья большей площади в соответствии с нормами предоставления законом не предусмотрена. Просят в иске отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

В соответствии с п.3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что Мударисова Г.С. являлась нанимателем муниципального жилого помещения – комнаты жилой площадью 11,5 кв.м. и общей площадью 16,6 кв.м. в <адрес>. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении проживали ее дети <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).

24 апреля 2009 года дом по ул. Ленина, 35 в г. Лысьва частично обрушился.да дом по ул. вычайной ситуации, связанной с обрушением ии Лысьвенского городского поселения выделены бюджетные

На основании постановления главы администрации Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) дом по ул. Ленина, 35 признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) в связи с аварийным состоянием дома и его обрушением Мударисовой Г.С. и ее семье предоставлено жилое помещение маневренного фонда по <адрес>. С Мударисовой Г.С. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда (л.д.9).

Распоряжением Правительства Пермского края от 09.11.2009 года № 153-рп из резервного фонда Правительства Пермского края для передачи администрации Лысьвенского городского поселения выделены бюджетные ассигнования в сумме <данные изъяты>. для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением дома по ул. Ленина, 35, в том числе <данные изъяты>. для приобретения жилья для выделения его жителям аварийного дома.

12.04.2010 года по результатам открытого аукциона, проведенного администрацией Лысьвенского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заключен муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения (комнаты) по <адрес> общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой – 14,6 кв.м. Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Лысьвенского городского поселения на данное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение администрации Лысьвенского городского поселения о предоставлении жилого помещения Мударисовой Г.С. и заключении с ней договора социального найма комнаты по адресу: <адрес> (л.д.11).

Таким образом, администрацией Лысьвенского городского поселения исполнена предусмотренная ст.ст. 87 и 89 ЖК РФ обязанность по предоставлению ответчикам благоустроенного и равнозначного жилого помещения. Площадь предоставляемого жилого помещения, как общая так и жилая, превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

Учитывая данное обстоятельство, требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Лысьвенского городского поселения, выразившееся в непредоставлении истцам жилого помещения взамен аварийного, не могут быть удовлетворены, поскольку сам факт бездействия ответчика истцом не доказан и опровергается перечисленными выше доказательствами. Оспариваемое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рга принято ответчиком в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, что дает суду основания для отказа прокурору в удовлетворении заявленного требования о признании данного распоряжения незаконным.

Ссылка прокурора на ст. 57 ЖК РФ и его довод о том, что семье Мударисовой должно быть предоставлено жилое помещение по норме предоставления площади жилого помещения, т.е. не менее 48 кв.м. общей площади, не могут быть приняты судом.

Спорные правоотношения регулируются положениями ст. 86-89 ЖК РФ. Норма ст. 89 ЖК РФ по отношению к норме ст. 57 ЖК РФ является специальной, определяющей поведение участников спорных правоотношений в связи с признанием жилого помещения непригодным для постоянного проживания. В связи с этим то обстоятельство, что после предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания ответчики по-прежнему остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, не является значимым. После предоставления другого жилья взамен аварийного у них остается право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ в порядке очереди (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" от 02.07.09 г. N 14).

Предусматривая право лица на равноценное жилье по правилам ст. 89 ЖК РФ, законодатель также не имеет в виду количество проживающих в ранее занимаемом жилье лиц. С учетом этого довод истцов о нарушении ответчиком положений ст. 57 ЖК РФ не основан на законе.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования прокурора удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Лысьвенскому городскому прокурору в удовлетворении иска к администрации Лысьвенского городского поселения о признании незаконным бездействия и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рга и о возложении обязанности по предоставлению Мударисовой , Гадельшину Р., Гадельшиной Э.К. и Гадельшиной Э.Р. жилого помещения общей площадью не менее 48 кв.м. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Собецкая