2-189/2012 по иску Корякиной Н.Г., в своих интересах и интересах дочери Кобзевой О.Н. и Пушкаревой Л.А. к администрации МО `ЛМР`, администрации ЛГП об определении выкупной цены жилого помещения и возложении обязанности по ее выплате в связи со сносом дом



Дело № 2-189/12 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2012 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кивилевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Корякиной Н.Г., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Кобзевой О.Н., и недееспособной Пушкаревой Л.А. к Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район», Администрации Лысьвенского городского поселения об определении выкупной цены жилого помещения и возложении обязанности по ее выплате в связи со сносом дома,

УСТАНОВИЛ:

Корякина Н.Г., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери Кобзевой О.Н. и недееспособной Пушкаревой Л.А., обратилась с иском Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район», Администрации Лысьвенского городского поселения о взыскании выкупной цены жилого помещения в связи со сносом дома, располагавшегося по адресу <адрес>.

В судебном заседании Корякина Н.Г.и ее представитель Меркурьева О.А. исковые требования поддержали, суду пояснили, что истцы являлись долевыми собственниками трех комнат общей площадью <данные изъяты> в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>. Корякина Н.Г. и Пушкарева Л.А. были собственниками по <данные изъяты> доли в праве собственности каждая, Кобзева О.Н. – собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на указанные жилые комнаты.

Актом межведомственной комиссии администрации г. Лысьвы от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> был признан непригодным для проживания.

Распоряжением главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений у собственников аварийного дома по <адрес>, в том числе у Корякиной Н.Г., Кобзевой О.Н., Пушкаревой Л.А.

Распоряжением главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи со сносом жилого дома истцам была предоставлена двухкомнатная квартира в специализированном жилом фонде по адресу <адрес> до решения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в котором они в настоящее время проживают.

Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» прекращено право собственности Корякиной Н.Г. и Пушкаревой Л.А. на три комнаты общей площадью <данные изъяты> в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>.

Считают, что администрация муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» должна выплатить им выкупную стоимость принадлежащих истцам трех комнат, поскольку никаких выплат произведено не было, жилое помещение, которое предоставлено им для проживания, является специализированным жилым фондом, которым они не могут распоряжаться (приватизировать, обменивать). Фактически они были лишены права собственности без соразмерной компенсации.

Кроме того, проживание в специализированном жилом фонде по адресу <адрес> накладывает на них дополнительные обязанности в виде оплаты услуг дежурной, сигнализации, телефонной связи, которые в жилом фонде социального использования отсутствуют.

В судебном заседании Корякина Н.Г. исковые требования уточнила, просила взыскать с администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» рыночную стоимость жилого помещения, ранее им принадлежащего, в сумме <данные изъяты> руб., пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение: в пользу Корякиной Н.Г. и Пушкаревой Л.А. по <данные изъяты> руб. каждой, в пользу Кобзевой О.Н. <данные изъяты> руб., а также взыскать в пользу Корякиной Н.Г. убытки, причиненные ей в связи с изъятием жилого помещения в сумме <данные изъяты>., в том числе оплата по договору найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., оплату стоимости услуг по содержанию обслуживающего персонала, охране, связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб. за получение информации о зарегистрированных правах, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., расходы по оплате услуг оценщика в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному району (Далее ТУ Минсоциразвития) Шихалева Л.В. в судебном заседании требования истцов поддержала, считает, что фактически недееспособная Пушкарева Л.А. лишена собственности на жилое помещение. Дополнила, что при заключении соглашения о предоставлении Корякиной Н.Г,, Пушкаревой Л.А. и Кобзевой О.Н. жилого помещения в доме специализированного жилого фонда по <адрес> согласие органа опеки и попечительства на распоряжение правами в отношении объекта недвижимого имущества недееспособной не было получено.

Представитель администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Александров К.А. в судебном заседании обстоятельства, указанные истцом не оспаривал, исковые требования в части взыскания стоимости жилого помещения, определенной по результатам оценки, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела в сумме <данные изъяты> руб. пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение признал. Требования о взыскании убытков в виде оплаты за наем жилого помещения и оплаты за содержание обслуживающего персонала, связанного с содержанием специализированного жилого фонда, признал только в пределах трехгодичного срока исковой давности.

Представитель Финансового управления администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Зорина Ю.В. пояснения представителя администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Александрова К.А. поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Лысьвенского городского поселения в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Корякина Н.Г., Кобзева О.Н. И Пушкарева Л.А. являлись долевыми собственниками трех комнат общей площадью <данные изъяты> в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>. Корякина Н.Г. и Пушкарева Л.А. были собственниками по <данные изъяты> в праве собственности каждая, Кобзева О.Н. – собственником <данные изъяты> в праве собственности на указанные жилые комнаты на основании договора передачи квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) и свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 20).

Как следует из свидетельства о рождении (л.д.18) Корякина Н.Г. является матерью Кобзевой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления администрации г. Лысьвы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) над недееспособной Пушкаревой Л.А. установлена опека, опекуном назначена Корякина Н.Г.

Актом межведомственной комиссии администрации г. Лысьвы от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> был признан непригодным для проживания (л.д. 23).

Распоряжением главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений у собственников аварийного дома по <адрес>, в том числе у Корякиной Н.Г., Кобзевой О.Н., Пушкаревой Л.А. (л.д. 28)

Распоряжением главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.29).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33) прекращено право собственности Корякиной Н.Г. и Пушкаревой Л.А. на три комнат общей площадью 46,3 кв.м. в четырехкомнатной квартире <адрес>.

Как видно из выписок из ЕГРП (л.д. 64-66) право собственности на недвижимое имущество за истцами не зарегистрировано.

Статья 32 ЖК РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 ст.32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст.32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 ст. 32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса жилого дома.

Согласно п.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В связи с признанием жилого <адрес> в <адрес> аварийным Корякиной Н.Г. и членам ее семьи администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» предложена благоустроенная <адрес> жилом доме по <адрес> (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Корякиной Н.Г. заключен договор найма жилого помещения в специализированном жилом доме (л.д. 26-27) в соответствии с которым Корякиной, Кобзевой О.Н. и Пушкаревой Л.А. предоставляется <адрес> в <адрес>.

Как следует из п.5 договора найма жилое помещение по <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Суд полагает, что предоставление истцам жилого помещения относящегося к специализированному жилому фонду не может расцениваться как исполнение обязанности по предоставлению иного жилого помещения, взамен изымаемого по соглашению сторон, поскольку истцы лишены права распоряжения указанным жилым помещением.

Кроме того, при предоставлении жилого помещения в доме специализированного жилого фонда администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» не было получено согласие органа опеки и попечительства на заключение договора в отношении несовершеннолетней Кобзевой О.Н. и недееспособной Пушкаревой Л.А. в соответствии с ст. 37 ГК РФ, в связи с чем, суд полагает, что предоставление жилого помещения относящегося к специализированному жилому фонду являлось временной мерой обеспечения жилищных прав истцов до разрешения вопроса о выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, или до предоставления иного жилого помещения с соблюдением порядка, установленного законом при совершении сделок с имуществом несовершеннолетних и недееспособных.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что в связи с признанием жилого дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу истцы, являвшиеся собственниками жилого помещения, были лишены права собственности без соразмерной компенсации.

Для определения рыночной стоимости трех комнат общей площадью <данные изъяты>. в четырехкомнатной <адрес> в <адрес> судом назначалась экспертиза.

В соответствии с отчетом заключением эксперта Лобанова А.И. рыночная стоимость трех комнат общей площадью <данные изъяты>. в четырехкомнатной <адрес> в <адрес> с учетом стоимости общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома составляет <данные изъяты> руб.

Данное заключение не оспаривается ответчиком. Оно составлено экспертом на основании анализа рынка недвижимости г.Лысьва, с учетом характеристики дома по <адрес>, на основании предоставленных судом документов, содержащих технические характеристики жилого дома, а также описания жилых помещений, содержащихся в заключении строительно-технической экспертизы, из материалов гражданского дела по иску Есюниной И.В., а также отчета об оценке жилого дома по <адрес> в <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, приобщенных к материалам настоящего гражданского дела на основании ходатайств сторон.

Оснований сомневаться в объективности заключения эксперта у суда не имеется. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Как видно из представленных документов, Лобанов А.И. является членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки», что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, а также членом Некоммерческого партнерства финансово-экономических судебных экспертов, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ Лобанов А.И. имеет сертификат по экспертизе отчетов об оценке недвижимого имущества, а также свидетельство о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Академии правосудия по теме «Финансово-экономическая судебная экспертиза».

Каких-либо доказательств, опровергающих определенную оценщиком Лобановым А.И. рыночную стоимость трех комнат общей площадью <данные изъяты>. в четырехкомнатной <адрес> в <адрес> ответчиками не представлено.

Также суд находит обоснованными требования Корякиной Н.Г. о взыскании в ее пользу убытков, понесенных ею в связи с изъятием жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как следует из представленных истцом документов, в связи с пользованием жилым помещением по <адрес> Корякиной Н.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ на наем жилого помещения уплачено <данные изъяты>., а также расходы по содержанию обслуживающего персонала, сигнализации и связи, связанные с содержанием специализированного жилого фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ оп ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Суд находит обоснованными требования Корякиной Н.Г. о включении указанных дополнительных расходов в выкупную цену в силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в том числе расходов, связанных с содержанием специализированного жилого дома, поскольку, как следует из информации о стоимости и выполняемых работах, осуществляемых управляющей компанией ООО «Лысьвастроймонтаж» (л.д.35-36) содержание обслуживающего персонала, услуги по охране, услуги связи в сумме <данные изъяты> в месяц, входящие в стоимость технического содержания общего имущества многоквартирного дома, являются дополнительными услугами.

При этом, суд считает обоснованными требования Корякиной Н.Г. о взыскании указанных убытков, включаемых в выкупную цену жилого помещения только в ее пользу, поскольку в силу ст. 69, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ только дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения в том, числе обязанности по оплате за наем и техническое содержание.

Поскольку Кобзева О.Н. не является полностью дееспособной в силу возраста как не достигшая совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ), а Пушкарева Л.А. признана недееспособной, то они не несут обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем именно Корякина Н.Г.является лицом, обязанным оплачивать расходы по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, и фактически их оплатившим.

Довод представителя ответчика о пропуске истцами срока исковой давности по требованиям о взыскании убытков, связанных с оплатой жилого помещения по <адрес> суд находит несостоятельными, поскольку в силу ст. 32 ЖК РФ убытки, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, включаются в выкупную цену жилого помещения, в связи с чем к ним применяются правила о сроках исковой данности по требованиям о взыскании выкупной цены жилого помещения.

В соответствии с ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Суд полагает, что к требованиям собственника жилого помещения об определении и выплате выкупной цены жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, применяются правила, установленные ст. 208 ГК РФ, поскольку нормами ЖК РФ не установлено иное, в связи с чем на указанные требования не распространяются правила об исковой давности.

В соответствии со ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, также относятся в силу ст.94 ГПК РФ расходы на оплату услуг эксперта.

Размер судебных расходов истицы на оплату услуг эксперта составляет <данные изъяты> руб. что подтверждается договором, счетом и чеком об оплате, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Также суд считает обоснованными расходы на предоставление выписки о зарегистрированных правах в сумме <данные изъяты> руб., поскольку указанный документ в силу ст. 131, 132 ГПК РФ должен был представлен истцом при подаче иска.

В соответствии с ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как видно из представленного договора на оказание юридических услуг, заключенного между Корякиной Н.Г. и ООО «Консультатн+» стоимость услуг определена сторонами в сумме <данные изъяты> руб., которая оплачена Корякиной Н.Г. в полном объеме, что подтверждается квитанциями и чеками.

С учетом категории рассматриваемого дела, количество проведенных по делу судебных заседаний, фактический размер оказанной юридической помощи, суд считает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, расходы истца по оплате госпошлины не могут быть взысканы ответчика, поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» выкупную цену трех комнат площадью <данные изъяты> и вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м в четырехкомнатной <адрес> в <адрес> края в пользу Корякиной Н.Г. в размере <данные изъяты>., в пользу Кобзевой О.Н. - в размере <данные изъяты> руб., в пользу Пушкаревой Л.А. в размере – <данные изъяты> руб.

Взыскать с администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в пользу Корякиной Н.Г. судебные расходы на оплату за предоставление информации о зарегистрированных правах в сумме <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг оценщика в сумме <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Верно. Судья