Дело № 2-840/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2012 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Козловского А.Л. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФ РФ в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ Козловскому А.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Истец обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец дополнил исковые требования, просил также включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Козловский А.Л. иск поддержал. Пояснил, что осуществляет лечебную деятельность с 1978 года, работал в Лысьвенской городской больнице, МСЧ АО «<адрес>», в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи». В связи с тем, что более 30 лет осуществлял лечебную деятельность, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением ему досрочной трудовой пенсии. Однако комиссией УПФ РФ в специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился на курсах повышения квалификации и в командировках. Просит включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку курсы повышения квалификации являлись обязательными, он был направлен на курсы администрацией, кроме того, в данный период времени за ним сохранялась заработная плата и с нее уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Командировки также являлись обязательными, в них он направлялся администрацией лечебного учреждения с целью получения аппаратуры и мед.оборудования, за период нахождения в командировках за ним также сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит обязать УПФ РФ по <адрес> назначить ему пенсию со дня возникновения права на ее получение – с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Норкина Е.Л. иск не признала. Пояснила, что истцу, обратившемуся за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено включение указанного периода в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, только при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня. Поскольку его стаж лечебной деятельности на момент обращения составил 29 лет 06 месяцев 18 дней вместо требуемых 30 лет, ему было отказано в досрочном назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 7, п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.9-14) стаж работы Козловского А.Л., связанный с лечебной деятельностью, определен ГУ УПФ РФ по <адрес> в общей сложности 29 года 06 месяцев 18 дней.

Лечебная деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждена записями в трудовой книжке (л.д.5-8).

Из приказов, справок, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации, следует, что Козловский А.Л. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировки для получения и доставки мед.оборудования, при этом за ним сохранялась заработная плата и производились отчисления в ГУ УПФ.

Суд полагает, что требование истца о включении в его специальный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировках подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истцом квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой Козловского А.Л., а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. За указанные периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с данными обстоятельствами периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Козловский А.Л. находился в командировках по распоряжению работодателя, трудовые отношения с лечебным учреждением продолжались, за данный период производились отчисления из заработной платы, в том числе в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление для назначения пенсии было представлено истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, его специальный трудовой стаж на момент возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 30 лет, то требование Козловского А.Л. о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Козловского А.Л. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края зачесть Козловскому А.Л. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись).

Верно.Судья: Е.Н.Ведерникова