ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2012 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Исаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в защиту интересов Старцевой Т.В. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г.Лысьва о возложении обязанности по обеспечению специальной обувью, одеждой и другими средствами индивидуальной защиты,

у с т а н о в и л:

       Лысьвенский городской прокурор обратился в суд в интересах Старцевой Т.В. с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г.Лысьва (далее «МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи») о возложении обязанности по обеспечению истца специальной обувью, одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной в отношении МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» проверки на соблюдение трудового законодательства, было установлено, что ответчик в нарушение требований законодательства об охране труда не обеспечил старшего врача, по совместительству врача выездной бригады Старцеву Т.В. специальной обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Тиуновой Г.А. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Старцева Т.В. была переведена в МБУЗ «ССМП» на должность старшего врача, по совместительству врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что Старцева Т.В. не в полном объеме обеспечена специальной одеждой и обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В частности, истец не обеспечен специальной одеждой и обувью, предусмотренной п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты". Просит обязать МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в г.Лысьва обеспечить Старцеву Т.В. специальной обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты в соответствии с п. 38 вышеуказанного Постановления Минтруда России.

Истец Старцева Т.В. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

       Представитель Администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном отзыве указал, что ранее во исполнение решения Лысьвенского городского суда Старцева Т.В. была обеспечена специальной одеждой и обувью, а именно ей был предоставлен костюм «ЛедиСпец», костюм зимний на синтепоне «Леди», ботинки кожаные. Одежда и обувь, предусмотренная п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" Старцевой Т.В. не выдавалась, будет приобретена и выдана ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имеют право на обеспечение условий их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда.

В соответствии со ст.ст. 22, 212, 219 ТК РФ работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя, а работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию, обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с требованиями ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты регулируется межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минсоцразвития РФ от 01.06.2009 года №290н (в редакции от 27.01.2010 года) «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее Правила).

Частью 1.2, п.4 Правил установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при этом работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п.14 раздела 7 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Минсоцразвития РФ от 01.09.2010 года №777н врачу, среднему и младшему персоналу бригады неотложной помощи при оказании неотложной медицинской помощи предоставляются: костюм летний из смешанных тканей один, костюм зимний с синтетическим утеплителем 1 на 2 года, головной убор летний 1 на 2 года, головной убор зимний 1 на 2 года, ботинки кожаные или туфли кожаные 1 пара на 2 года.

Кроме того, в соответствии с п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" предусмотрено, что врачу, среднему и младшему персоналу занятым эвакуацией инфекционных больных, в том числе на станциях скорой и неотложной медицинской помощи предоставляются: платье хлопчатобумажное или костюм хлопчатобумажный 3 на 3 года, перчатки резиновые – до износа, тапочки кожаные – 1 пара, чулки хлопчатобумажные или носки хлопчатобумажные 2 пары, респиратор – до износа.

В судебном заседании установлено, истец Старцева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в должности врача выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности старшего врача, в должности врача выездной бригады по совместительству, что подтверждается трудовым договором (л.д.8-9), выпиской из приказа (л.д.7), копией трудовой книжки (л.д.10-11).

Согласно Уставу МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (л.д.18-22) учреждение осуществляет неотложную медицинскую помощь и скорую медицинскую помощь.

Согласно п.п.4.3.3 коллективного договора МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» работодатель обязуется обеспечить сотрудников специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами (л.д.13-14). В соответствии с п.2.1.2 трудового договора (л.д.8-9) работник имеет право на обеспечение безопасности и условий труда. Пунктом 3.2.2 того же договора, работодатель обязался обеспечить безопасность и условия труда работника соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из журналов ежедневной профилактической дез. обработки санитарного транспорта (л.д.28-29) и журнала регистрации инфекционных больных, выявленных при обслуживании вызова и дезинфекции санитарного транспорта (л.д.30-33) врачи, средний и младший медицинский персонал МБУЗ «ССМП» постоянно занимаются эвакуацией и перевозкой инфекционных больных на территории Лысьвенского муниципального района.

Суд находит несостоятельными ссылку представителя администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» на имеющееся в отношении истца вступившее в законную силу судебное решение.

Действительно, решением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Лысьвенского городского прокурора к МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» об обеспечении Старцевой Т.В. в соответствии с установленными нормативами специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. При этом, мотивированная часть решения не содержит ссылку на п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".

Как следует из представленной МБУЗ «ССМП» информации о приобретенной и выданной спецодежде сотрудникам учреждения в 2011-2012 году», во исполнение решения суда старшему врачу Старцевой Т.В. выданы ботинки кожаные, костюм «ЛедиСпец», костюм «Леди». Одеждой и обувью, предусмотренной п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", Старцева Т.В. обеспечена не была.

С учетом изложенного, требования прокурора об обеспечении истца специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, предусмотренной п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" носят самостоятельный характер, поскольку не были разрешены в рамках ранее рассмотренного дела.

Тем самым, суд считает, что бездействием ответчика нарушено гарантированное право истца на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя.

Таким образом, поскольку установлено, что МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» не исполняет требования трудового законодательства в части обеспечения фельдшеров выездной бригады скорой медицинской помощи специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, предусмотренными п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", суд считает необходимым исковые требования прокурора, направленные в защиту прав граждан, удовлетворить и обязать ответчика МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Лысьва обеспечить старшего врача, по совместительству врача выездной бригады скорой медицинской помощи Старцеву Т.В. в соответствии с указанными нормативами, специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

         Иск Лысьвенского городского прокурора Пермского края, действующего в защиту интересов Старцевой Т.В. удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г.Лысьва обеспечить старшего врача, по совместительству врача выездной бригады скорой медицинской помощи Старцеву Т.В. в соответствии с п. 38 приложения 11 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты.    

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина

Секретарь: О.В. Исакова