Дело № 12-89/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е г.Лысьва 22 мая 2012 года Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Налимов А.В., с участием представителей юридического лица МБОУ «СОШ № 16 с углубленным изучением отдельных предметов» М.М.В., К.Е.А., при секретаре Сорокиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе представителя юридического лица МБОУ «СОШ № 16 с углубленным изучением отдельных предметов» А.Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником 20 отдела надзорной деятельности по Лысьвенскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Пермскому краю П.Е.З., которым юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ №16 с углубленным изучением отдельных предметов», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, установил: ДД.ММ.ГГГГ начальником 20 Отдела надзорной деятельности по Лысьвенскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Пермскому краю П.Е.З. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 с углубленным изучением отдельных предметов». Указанное юридическое лиц признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ часов, при проверке, проведенной в зданиях и помещениях МБОУ «СОШ №16 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, а также строительных норм и правил, а именно: - на кровле здания (спортзал) отсутствует ограждение (уклон кровли составляет более 12%, высота до карниза составляет более 7м), что не соответствует Правилам пожарной безопасности 01-03 п.3, п. 8.11 СНиП 21.01-97, - в библиотеке стеллажи для хранения книг выполнены из горючих материалов, что не соответствует Правилам пожарной безопасности 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.1.19, - не в противопожарном исполнении выполнены двери (люки) в чердачное помещение школы, информации о месте нахождения ключа нет, что не соответствует Правилам пожарной безопасности 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.8.4. За совершение правонарушения на юридическое лицо был наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей. В своей жалобе законный представитель юридического лица А.Е.А. просит признать необоснованным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить производство по делу, мотивируя это тем, что для устранения нарушений пожарной безопасности ей были приняты все необходимые меры, часть нарушений уже устранена. Представители юридического лица М.М.В. и К.Е.А. поддержали доводы жалобы, указав, что нарушение, касающееся отсутствия информации о месте нахождения ключа от замка чердачного помещения на данный момент устранено. Руководством школы принимались исчерпывающие меры к устранению нарушений пожарной безопасности, однако нарушения не были устранены по объективным причинам, а именно в связи с отсутствием финансирования. Директором школы неоднократно направлялись соответствующие письма в управление образования, в настоящее время школа включена в приоритетный муниципальный проект «Новая школа», проведен конкурс и частично выполнена проектно-сметная документация на ремонт школы, по результатам изготовления проектной документации, ориентировочно в третьем-четвертом квартале 2012 года, будет проведен ремонт школы, в ходе которого нарушения требований пожарной безопасности будут устранены в полном объеме. Свидетель П.Е.З. пояснил, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены указанные выше нарушения. По результатам проверки на юридическое лицо был составлен протокол. Рассмотрев данный протокол, он вынес постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности, им было назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. За совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ возможно было назначенить наказание в виде предупреждения, однако назначение указанного вида наказания не приветствуется его вышестоящим руководством. Заслушав представителя юридического лица, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, а именно для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу. В ходе рассмотрения жалобы судьей не установлены процессуальные нарушения, способные повлечь отмену постановления. Наличие нарушений требований пожарной безопасности установлено соответствующей проверкой, подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении. Не оспаривается наличие нарушений и самими представителями юридического лица. Бездействие юридического лица в данном случае было правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В то же время судья считает необходимым изменить постановление по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания. Как установлено в ходе судебного заседания к нарушению требований пожарной безопасности привели в том числе и объективные причины, а именно отсутствие надлежащего финансирования бюджетного учреждения. После выявления нарушений руководителем юридического лица приняты действенные меры к устранению нарушений, в частности устранено нарушение, не требующие вложения значительных денежных средств. Кроме того, в настоящее время изготавливается проектно-сметная документация, необходимая для проведения ремонта школы и устранения в полном объеме выявленных нарушений. По результатам изготовления названной документации планируется ремонт школы, в ходе которого будут устранены нарушения требований пожарной безопасности. С учетом изложенного выше, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, указанных в постановлении по делу об административном праовнарушении, принятии юридическим лицом мер к устранению выявленных нарушений, судья считает возможным смягчить наказание за совершенное правонарушение, назначив в качестве такового предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья решил: Отказать в удовлетворении жалобы представителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 с углубленным изучением отдельных предметов» об отмене постановления начальника 20 Отдела надзорной деятельности по Лысьвенскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Пермскому краю, вынесенного в отношении названного юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Изменить постановление начальника 20 Отдела надзорной деятельности по Лысьвенскому муниципальному району Главного управления МЧС России по Пермскому краю, вынесенное в отношении юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 с углубленным изучением отдельных предметов» ДД.ММ.ГГГГ, назначив в качестве наказания за совершенное правонарушение предупреждение. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения и получения копии. Судья: