постановление отменено



Дело №12-129/2012г.

РЕШЕНИЕ

г.Лысьва 29 июня 2012 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Кобякова Н.Н.,

с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Клеймана И.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Музыка Я.Н.,

при секретаре Мальцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Лысьвенского городского прокурора Пылаева А.В. на постановление заместителя начальника Отдела МВД России по Лысьвенскому району Безденежных А.В. от 13 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении

Музыка Я.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проживающего в <адрес>,

установил:

постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Лысьвенскому району Безденежных А.В. от 13 июня 2012 года Музыка Я.Н. признан виновным в том, что 01 июня 2012 года, в 17.30 час., в общественном месте – в г.Лысьва, по ул.Багратиона, 50, он шёл, шатаясь, в состоянии опьянения, координация движений нарушена, имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, на вопросы отвечал невнятно, в окружающей обстановке ориентировался плохо, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

И.о.Лысьвенского городского прокурора Пылаев А.В. в протесте просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании протокола, составленного с нарушением процессуального законодательства, а также ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку в нём не указано время совершения административного правонарушения. В оригинале протокола об административном правонарушении внесены изменения, однако удостоверяющая подпись отсутствует

В судебном заседании прокурор Клейман И.Е. протест поддержал.

Музыка Я.Н. просил протест удовлетворить.

Заслушав прокурора, Музыка Я.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам жалобы на постановлении по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанные требования КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Музыка Я.Н. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, выполнены не были.

Так, в представленной в суд копии протокола об административном правонарушении отсутствуют данные о времени совершения Музыка Я.Н. административного правонарушения. В оригинале данного протокола об административном правонарушении имеется запись «в 17.30», однако данная запись не удостоверена надлежащим образом должностным лицом, и нет никаких сведений о том, что Музыка Я.Н. ознакомлен с дополнительно внесенной записью.

Данное обстоятельство нарушает право на защиту Музыка Я.Н.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, правомочным рассматривать дело, этому существенному нарушению не дано никакой оценки на предмет допустимости протокола об административном правонарушении в качестве доказательства, чем нарушены требования ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Данные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, так как срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника Отдела МВД России по Лысьвенскому району Безденежных А.В. от 13 июня 2012 года в отношении Музыка Я.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Отдел МВД России по Лысьвенскому району.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения и получения копии.

Судья: