Дело № 5-1227/2011г. Р Е Ш Е Н И Е По делу об административном правонарушении г. Лысьва ДД.ММ.ГГГГ Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре Кишмерешкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чигвинцевой Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского муниципального района (исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №) Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.2.8 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении Обуховой Л.Г. за нарушение правил содержания собак на территории Лысьвенского городского поселения, а именно за выгул собаки без поводка и намордника. Не согласившись с данным постановлением, потерпевшая Чигвинцева Л.А. обратилась в Лысьвенский городской суд с жалобой. В судебном заседании Чигвинцева Л.А. поддержала доводы жалобы и пояснила, что проживает в <адрес> в <адрес>. Обухова Л.Г., проживая с ней в одном подъезде, выгуливает принадлежащую ей собаку породы метис колли (шелти) без намордника, на замечания по этому поводу не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ она возвращалась со своей внучкой домой, поднявшись на площадку второго этажа, к ним неожиданно подбежала собака Обуховой Л.Г., при этом сама Обухова в это время находилась на площадке между вторым и третьим этажом. Ее внучка сильно испугалась, в связи с чем, она вновь сделала Обуховой Л.Г. замечание по поводу отсутствия намордника. Считает, что Обухова Л.Г. нарушила п.8.3. Правил содержания собак на территории Лысьвенского городского поселения, в соответствии с которым выгул собак разрешается только с поводками и в намордниках. Просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и привлечь Обухову Л.Г. к административной ответственности. Обухова Л.Г. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что ей принадлежит собака породы «метис колли». Подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ она вышла из своей квартиры с целью выгула собаки, при этом собака была на коротком поводке, намордник висел на шее собаки. Спускаясь по лестнице, она услышала, что в подъезд зашла Чигвинцева Л.А. с ребенком, в связи с чем, она с собакой остановилась на площадке между вторым и третьим этажом и решила подождать, когда соседи пройдут к себе в квартиру. При этом собаку она держала на коротком поводке. Однако Чигвинцева Л.А., увидев ее, начала оскорблять, на улицу ей пройти не давала. Считает, что ее собака не могла напугать ребенка Чигвинцевой Л.А., поскольку она не лаяла, какую-либо угрозу для нее не представляла. Данная порода собак относится к категории декоративных, безобидная, в частности ее собака часто играет с детьми и не может причинить им вреда. В связи с чем, считает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает жалобу Чигвинцевой Л.А. обоснованной, постановление мирового судьи подлежащим отмене. В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Обухова Л.Г. выгуливала принадлежащую ей собаку без поводка и намордника, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 2.8 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Обухова Л.Г. с протоколом не согласилась, указав, что ДД.ММ.ГГГГ с соседкой и ее внучкой не встречалась, собаку выгуливала на коротком поводке и в наморднике. Однако как следует из материалов дела, Обухова Л.Г., являясь владельцем собаки породы метис колли (шелти), нарушила п.8.3 Правил содержания собак на территории Лысьвенского городского поселения, утвержденных решением Думы Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно допустила выгул собаки без намордника. В соответствии с ч.1 ст. 2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях, нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Пунктами 3.1, 3.2 Правил содержания собак на территории Лысьвенского городского поселения, утвержденных решением Думы Лысьвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что владельцы имеют право на содержание животных при условии соблюдения ими настоящих Правил, а также соблюдения законных интересов и прав других лиц. Содержание животных в квартирах и домах допускается при условии соблюдения их владельцами требований законодательства, связанного с содержанием животных, санитарных, ветеринарных норм и правил, требований настоящего Положения. Согласно п.8.3 указанных Правил, в жилых микрорайонах (районах) выгул собак разрешается только на поводках и в намордниках. Номерной индивидуальный знак собаки должен располагаться на ее ошейнике. Владелец собаки обязан в местах скопления людей взять собаку на короткий поводок, принять иные меры, исключающие причинение вреда жизни и здоровью людей и животных. На собаку породы, требующей повышенной ответственности, владелец собаки в местах скопления людей обязан надеть жесткий намордник. Свободный выгул собак разрешается в соответствии с п. 8.5.1 Правил для всех собак - в намордниках, за исключением декоративных собак, щенков до 3 месяцев. Таким образом, осуществление выгула Обуховой Л.Г. принадлежащей ей собаки без намордника образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях. Доводы Обуховой Л.Г. о том, что ее собака дружелюбная, преданная и любящая детей, что она не могла причинить вред проходившему мимо ребенку, а также тот факт, что хозяйка собаки соблюдает необходимые санитарные и ветеринарные нормы, не может являться основанием для освобождения Обуховой Л.Г. от обязанности по соблюдению правил содержания собак, а именно от необходимости выгула собаки в наморднике в местах скопления людей. Данные правила установлены в отношении всех собак, за исключением декоративных собак и щенков до 3 месяцев. Как установлено в судебном заседании собака Обуховой Л.Г. породы «колли» не может быть отнесена к породе декоративных, а ее возраст на день рассмотрения дела мировым судьей составлял более двух лет. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, обьективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Учитывая изложенное, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы административного дела необходимо возвратить мировому судье судебного участка № по Лысьвенскому МР. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Жалобу Чигвинцевой Л.А. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского муниципального района (исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №) <адрес> Зыкиной Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.2.8 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении Обуховой Л.Г. отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Обуховой Л.Г. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Лысьвенского МР. Решение вступает в силу с момента его принятия. <данные изъяты> <данные изъяты> судья: Т.В. Шадрина
Данный факт подтвердила сама Обухова Л.Г., ссылаясь при этом на свои намерения зафиксировать намордник на улице возле дома. Кроме того, факт отсутствия намордника подтвердила Чигвинцева Л.А. и допрошенная в судебном заседании свидетель Шпаковская Г.В., которая непосредственно видела происходящее.