Дело №5-52/2012 административный материал в отношении ГБУЗ `Лысьвнская городская больница` по ст.5.27 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лысьва ДД.ММ.ГГГГ

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Савиных А.Г., с участием представителя юридического лица Чубарова А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Лысьвенская городская больница»,

у с т а н о в и л:

На основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Пермской крае от 30.03.2012 г. № 231/2012/17/3 проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ ПК «Лысьвенская городская больница».

По результатам проведения проверки главным инспектором труда Крапивиным В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ ПК «Лысьвенская городская больница» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ по факту использования оборудования, не соответствующего требованиям Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, а именно:

- шкив и ременная передача вертикально - сверлильного станка, расположенного в здании гаража, не оборудованы ограждением, обеспечивающими безопасность работ. Нарушено требование п.7.1.6. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте. ПОТ Р М-027-2003. Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 №28,

- на заточном станке, расположенном в здании гаража, защитный экран не сблокирован с пусковым устройством, исключающим возможность пуска станка при поднятом экране. Нарушено требование п.2.2.33 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте. ПОТ Р М-027-2003. Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 №28,

- заточной станок, расположенный в здании гаража, не оснащен пылеотсасывающим
устройствам. Нарушено требование п. 7.2.9. Межотраслевых правил по охране труда на
автомобильном транспорте ПОТ Р М-027-2003. Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 №28,

- на заточном станке, расположенном в здании гаража, установлены два круга на одном шпинделе, размер одного круга по диаметру отличается от другого более чем на 10%. Нарушено требование п.2.2.35 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте. ПОТ Р М-027-2003. Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 №28. На заточном станке в гараже установлен только один круг,

- на ручной тали, расположенной в здании гаража, отсутствует табличка с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемностью и датой следующего частичного и полного технического освидетельствования Нарушены требования п.7.5.31 Межотраслевых Правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М-027-2003. 6. Грузоподъемные механизмы, расположенные в здании гаража, не подвергаются периодическому техническому освидетельствованию. Ручная таль, в гараже, не подвергается периодическому техническому освидетельствованию. Нарушены требования п.7.5.10 Межотраслевых Правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М-027-2003.

В судебном заседании представитель ГБУЗ ПК «Лысьвенская городская больница» Чубаров А.Н. с выявленными нарушениями согласился. Кроме того, пояснил, что в настоящее время перечисленное оборудование не эксплуатируется, от электрической сети отключено, составлены дефектные ведомости на его списание.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, суд считает, что факты нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно нарушение п. 2.2.33, п. 2.2.35, п. 7.1.6, п. 7.2.9, п. 7.5.31 и п. 7.5.10 Межотраслевых Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 г. установлены, их следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФнарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст.ст. 211, 215 Трудового Кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, организации производства и труда. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.04.2012 г.г., актом проверки от 17.04.2012 г., по результатам которой было выявлено не соответствие установленного в здании гаража ГБУЗ ПК «Лысьвенская городская больница» оборудования действующим Межотраслевым Правилам по охране труда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 г. № 28, а также не оспариваются представителем юридического лица.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающее обстоятельство – признание вины и добровольное прекращение деятельности не соответствующего нормам оборудования, что подтверждено в судебном заседании пояснениями свидетеля, а также подтверждается представленными копиями дефектных ведомостей на списание станков.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Кроме того, при назначении наказания судья учитывает, что административное приостановление деятельности является крайней мерой и назначается судьей в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Так, согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Из исследованных в судебном заседании материалов следует, что продолжение работы перечисленного выше оборудования может повлечь за собой реальное причинение вреда жизни и здоровью людей. В то же время приостановление деятельности по эксплуатации конкретного оборудования не повлечет остановки деятельности организации в целом.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется необходимость в приостановлении деятельности ГБУЗ «Лысьвенская городская больница» по эксплуатации вертикально-сверлильного станка, мод.2118 А, 1960 г.выпуска; заточного станка без марки; ручной тали, без марки, расположенных в здании гаража ГБУЗ «Лысьвенская городская больница»

При определении срока приостановления деятельности суд исходит из соображений разумности и целесообразности приостановления деятельности на срок необходимый для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Лысьвенская городская больница» (ГБУЗ «Лысьвенская городская больница») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности данного юридического лица по эксплуатации вертикально-сверлильного станка, мод.2118 А, 1960 г.выпуска; заточного станка без марки; ручной тали, без марки, расположенных в здании гаража ГБУЗ «Лысьвенская городская больница» на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Т.В. Шадрина