Дело № 5-54/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Лысьва 21 мая 2012 года Судья Лысьвенского городского суда Пермского края, расположенного по адресу Пермский край в г. Лысьва ул. Коммунаров, 36, Ведерникова Е.Н., с участием правонарушителя Подчезерцевой С.В., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Подчизерцеву С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес> УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в отношении Подчезерцевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-20ч. по адресу: <адрес> и <адрес> в <адрес> края Подчезерцева С.В. в период подготовки к выборам главы муниципального образования «Лысьвенский городской округ» распространяла по <адрес> незаконный агитационный материал – газеты «<данные изъяты>» в количестве 35 экземпляров с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, т.е. в данных материалах использованы изображения актеров Ц. и У. без письменного согласия на использование их изображений в агитационном материале, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ. В судебном заседании Подчезерцева С.В. вину признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ее знакомая Г. попросила распространить агитационный материал – газеты «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ она разнесла данные газеты по <адрес> и <адрес> в <адрес>, где была задержана сотрудниками полиции. Ей известно, что она распространяла агитационный материал в период предвыборной кампании, на момент распространения данного материала она не знала, что он является незаконным. Просит при назначении наказания учесть ее материальное положение. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает Подчезерцеву С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч.1 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Правила изготовления и условия распространения агитационных печатных и аудиовизуальных материалов установлены статьей 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Согласно подпункту I статьи 2 названного Закона агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 указанного Закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 48 настоящего Федерального закона (п.6 ст. 54 Закона). В силу п.9 ст. 48 Закона использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. Решением Территориальной избирательной комиссии Лысьвенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) агитационный материал «<данные изъяты>» признан незаконным агитационным материалом, в связи с использованием в нем изображений двух известных актеров Ц. и У. без их письменных согласий на использование их изображений в агитационном материале кандидата Ш. Анализ печатного материала «<данные изъяты>» (л.д.53), позволяет прийти к выводу о том, что он является агитационным, поскольку материалы, размещенные в нем, содержат агитацию за кандидата на должность главы муниципального образования «Лысьвенский городской округ» Ш., а также агитацию против кандидата на должность главы муниципального образования «Лысьвенский городской округ» Г. Из объяснений Подчезерцевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67) следует, что ДД.ММ.ГГГГ она распространяла печатное издание – газету «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес>. Как следует из протокола личного досмотра, изъятия вещей и документов у Подчезерцевой С.В. обнаружены тридцать пять газет «<данные изъяты>» (л.д.68). Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подчезерцева С.В. в период подготовки к выборам главы муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в нарушение пункта 6 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространяла по <адрес> в <адрес> незаконный агитационный материал – газеты «<данные изъяты>» с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, т.е. в данных материалах использованы изображения актеров Ц. и У. без письменного согласия на использование их изображений в агитационном материале, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.12. КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Подчезерцевой С.В., ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Подчезерцева С.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, смягчающее обстоятельство – признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Подчизерцеву С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.12 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии. Судья: (подпись). Верно.Судья: Е.Н.Ведерникова