Об оспаривании бездействия должностных лиц



Дело № 2-1270/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в лице судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Нугаевой М.Я.,

с участием в судебном заседании заявительницы Козловой Т.А.,

представителя органа местного самоуправления, чьи действия обжалуются - заместителя главы администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Абрамова В.В., действующего на основании доверенности от 03 марта 2001года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Лямбирь РМ

26 августа 2010 года

гражданское дело по заявлению Козловой Тамары Алексеевны об оспаривании бездействий должностных лиц,

установил:

Козлова Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействий должностных лиц - администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» Лямбирского района, указывая, что является собственником жилого дома № по ул..... На прилегающей к ее дому территории растет дерево березы, высота которой достигает более 20 метров. Указанное дерево представляет собой реальную угрозу жизни и здоровью, поскольку оно накренилось и в любой момент может упасть и повредить линию электропередач и газопровод, поскольку вплотную к ним прилегает. Она неоднократно обращалась в администрацию сельского поселения, коммунальную службу, ОАО «Саранскмежрайгаз» и ОАО «Мордовэенерго» с просьбой оказать содействие в срубе дерева, так как лишена возможности сделать это самостоятельно. Однако до настоящего времени положительных результатов не последовало. Просит признать бездействия должностных лиц администрации Берсеневского сельского поселения и МП ЖКХ «Елховское» незаконными и обязать их принять меры по срубу дерева.

В судебном заседании заявительница Козлова Т.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив также, что в 1999 году приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: .... На момент приобретения жилого дома на земельном участке, прилегающем к дому, росли две березы. Также около дома проходят линии электропередач и газопровод. В настоящее время одна из берез сильно накренилась и в любой момент может обрушиться, повредив при этом линию электропередач. На момент покупки дома деревья были невысокие, в настоящее время одна из берез выросла настолько, что ее ветки находятся близко к линии электропередач и к газопроводу. Сложившаяся ситуация создает реальную угрозу ее жизни и здоровью, так как при сильном ветре береза может упасть на линию электропередач. В связи с этим она обращалась в Берсеневскую сельскую администрацию с просьбой срубить дерево, однако до настоящего времени ее просьба не удовлетворена. Не отрицает, что обе березы находятся на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, но без разрешения организации «Мордовэнерго» срубить березу она не может, так как необходимо отключить электричество. В организации «Зеленстрой» ей ответили, что могут срубить березу за 15 тысяч рублей, что для нее дорого. Считает, что администрация сельского поселения и коммунальная служба своим бездействием нарушают ее права по пользованию домовладением. Просит обязать Берсеневскую сельскую администрацию и муниципальное предприятие ЖКХ «Елховское» срубить березу на ее земельном участке.

Представитель органа, чьи бездействия оспариваются - заместитель главы администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Абрамов В.В. заявленные требования не признал, пояснив, что спорное дерево березы находится на земельном участке, принадлежащем заявителю на праве собственности по ул..... В связи с этим администрация сельского поселения не имеет права принимать каких-либо мер по срубу дерева березы. Однако администрация сельского поселения обращалась с письмом в ОАО «Саранскмежрайгаз» и в Лямбирский филиал ОАО «Мордовэнерго». Согласно сообщения ОАО «Саранскмежрайгаз» с указанным вопросом Козловой Т.А. было рекомендовано обратиться в МП «Зеленое хозяйство», где Козловой Т.А. предложили срубить березу за определенную плату. Он также разъяснял Козловой Т.А. право на обращение в ОАО «Мордовэнерго» с заявлением об отключении электроэнергии на время, необходимое для спиливания березы.

Считает, что администрация сельского поселения приняла все возможные меры для устранения сложившейся ситуации. В связи с этим в удовлетворении заявления просит отказать.

Представитель муниципального предприятия ЖКХ «Елховское» Лямбирского района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Козловой Т.А. отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно копий свидетельств о государственной регистрации права от 09 ноября 1999 года, Козлова Т.А. является собственником жилого дома общей площадью 59,5 кв.м. и земельного участка общей площадью 1800 кв.м. расположенных по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 октября 1999 года сделана запись регистрации № и № соответственно.

Судом установлено, что Козлова Т.А. является собственником жилого дома № по ул.... и расположенного при нем земельного участка. На момент приобретения Козловой Т.А. жилого дома по указанному адресу около дома уже произрастали березы, что подтверждается заявителем. Козлова Т.А. обращалась с просьбой оказать содействие в спиле дерева березы, разросшейся возле ее дома к главе Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района РМ, директору ООО «Мордоврегионгаз», что подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно сообщения генерального директора ОАО «Саранскмежрайгаз» Н.И. от 10 августа 2010 года, Козловой Т.А. с вопросом о сносе березы рекомендовано обратиться в МП «Зеленое хозяйство».

Из пояснений представителя администрации Берсеневского сельского поселения Абрамова В.В. установлено, что администрацией сельского поселения принимались меры по оказанию содействия в спиле дерева, что подтверждается также обращениями главы администрации сельского поселения в адрес МП ЖКХ «Елховское», Лямбирский филиал ОАО «Мордовэнерго». Представитель администрации Абрамов В.В. разъяснял Козловой Т.А. право на обращение в ОАО «Мордовэнерго» с заявлением об отключении электроэнергии на время, необходимое для спиливания березы.

Доводы заявительницы о бездействии со стороны администрации сельского поселения, выразившиеся в непринятии мер по срубу дерева березы суд считает несостоятельными, поскольку дерево находится на земельном участке, принадлежащем заявительнице на праве собственности, что ни кем не оспаривалось. В соответствии с нормами части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Законодатель не связывает выполнение обязанности по содержанию принадлежащего лицу имущества с фактом наличия или отсутствия у собственника денежных средств.

Кроме того, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако в нарушение указанных требований заявительницей не представлено письменных доказательств, подтверждающих факт обращения в Лямбирский филиал ОАО «Мордовэнерго» для отключения высоковольтных линий. Право на обращение в ОАО «Мордовэнерго» заявительнице Козловой Т.А. разъяснялось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав со стороны администрации Берсеневского сельского поселения и муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Елховское» Лямбирского района заявительницей не представлено.

В связи с изложенным, суд считает, что оснований для признания незаконными бездействий должностных лиц администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и МП ЖКХ «Елховское» Лямбирского района Республики Мордовия, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Козловой Тамары Алексеевны о признании незаконными бездействия администрации Берсеневского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Елховское» Лямбирского района Республики Мордовия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.Н. Мельникова.