Дело № 2-1590/2010с. Лямбирь Республики Мордовия 08 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
в лице судьи Нуянзиной Л.Н.,
при секретаре Лияскиной О.Ю.,
с участием истицы С.Г.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Янгляевой Д.К., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года №1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,
установил:
С.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указывает, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 14 сентября 2010 года № ей отказано в назначении данного вида пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе Кривозерьевской средней школы с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986г. Считает решение в части исключения из педагогического стажа указанных периодов необоснованным, поскольку её работа была связана непосредственно с детьми - учениками Кривозерьевской средней школы.
Просит признать решение ответчика в части отказа в назначении трудовой пенсии незаконным и подлежащим отмене, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, а также обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить указанную пенсию с момента обращения в орган Пенсионного фонда.
В судебном заседании истица С.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Кривозерьевской средней школе с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986 г., поскольку с указанного времени она переведена на должность организатора по внеклассной и внешкольной работе и проводила педагогическую работу с учащимися Кривозерьевской школы, в этот же период в этой же школе она вела уроки русского языка и литературы. Просит удовлетворить её исковые требования в полном объеме и обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в орган Пенсионного фонда, то есть с 06 сентября 2010 года.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Янгляева Д.К. исковые требования С.Г. не признала.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования С.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 06 сентября 2010 года С.Г. обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 14 сентября 2010 года № С.Г. отказано в назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не включены: период работы в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе Кривозерьевской средней школы с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986 г., так как занимаемая должность не соответствует Спискам должностей и учреждений работников образования, утвержденных постановлениями Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №463, Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, и от 29 октября 2002 г. №781 и Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397.
В соответствии со статьей 55 Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет: учителей, педагогов, организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях-школах всех наименований.
При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правого регулирования.
Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 г.
Судом установлено, что наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы», «организатор внеклассной работы» Списками к постановлению Правительства Российской Федерации № 781 не предусмотрено.
В Списке указано наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Однако, в соответствии с принципами, закрепленными в статье 22 Всеобщей Декларации прав человека от 1948 года, право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в Российской Федерации каждому гражданину Конституцией Российской Федерации (статья 39)
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Из записей в трудовой книжке истицы, копий архивных справок следует, что в период с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986 г. она работала в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе Кривозерьевской средней школы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что допущенная работодателем ошибка при указании должности истицы в трудовой книжке не может являться препятствием для реализации истицей пенсионных прав, так как работа в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы», «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе» аналогична по своим функциям, целям и задачам работе в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» общеобразовательного учреждения, что не оспаривается ответчиком.
Справкой-подтверждением МОУ «Кривозерьевская средняя общеобразовательная школа» от 18 октября 2010 года № подтверждается факт выполнения истицей внеклассной и внешкольной работы с учащимися Кривозерьевской средней школы. Кроме этого, указанной справкой подтверждается, что в оспариваемый период истица вела уроки (имела учебную нагрузку), то есть совмещала работу учителя.
Таким образом, доводы представителя ответчика, о том, что должность, в которой работала истица в оспариваемый период, не предусмотрена Списками, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1991 г. №463, от 22 сентября 1999 г. №1067 и от 29 октября 2002 г. №781, суд считает необоснованным, поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение для граждан, работающих в сфере образования в связи с ошибкой работодателя, выразившейся в неверном указании занимаемой должности. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, в данном случае педагогической. Иной работы, кроме педагогической и работы организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, кроме как с детьми, действующим законодательством в образовательном учреждении не предусмотрено.
В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Из представленного диплома № Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, выданного истице 24 июня 1985 года следует, что ей присвоена квалификация «филолога, преподавателя русского языка и литературы», что также подтверждает доводы истицы о выполнении ей в оспариваемые периоды педагогической работы.
На основании изложенного суд считает, что в оспариваемые периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем считает необходимым обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж С.Г. периоды работы с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе Кривозерьевской средней школы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (06 сентября 2010 года) специальный стаж С.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, с учетом справки ответчика от 29 октября 2010 года № на 05 сентября 2010 года составил 25 лет 15 дней, то есть более 25 лет, требуемых для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В силу статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов дела, С.Г. со всеми документами обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 06 сентября 2010 года. Судом установлено, что на дату обращения истица имела необходимый педагогический стаж для досрочного назначения данного вида пенсии.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить истице пенсию с 06 сентября 2010 года.
Удовлетворяя требования С.Г., суд считает необходимым в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском районе Республики Мордовия в её пользу сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частями 1,2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ей основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования С.Г. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 14 сентября 2010 года № в части отказа С.Г. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующих периодов работы:
- с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе Кривозерьевской средней школы, признать незаконным и отменить.
Включить С.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:
- с 16.09.1985г. по 16.05.1986г., с 18.05.1986г. по 31.08.1986г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе Кривозерьевской средней школы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить С.Г. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу С.Г. возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Л.Н. Нуянзина