Дело №2-1621/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2010 года с. Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Бахметовой Л.К.,
с участием в судебном заседании помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М., представителя ответчика администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Курмакаева Р.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия к муниципальному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В обоснование исковых требований указывает, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения общеобразовательными учреждениями, установлено нарушение МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия требований вышеуказанного законодательства, выразившееся в том, что целостность периметрального ограждения территории общеобразовательного учреждения нарушена по всему периметру, частично отсутствует металлическое ограждение, имеются многочисленные прогалы. Кроме того, имеется свободный доступ на территорию образовательного учреждения. Выявленные недостатки создают опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних детей - учащихся образовательного учреждения. На основании изложенного, просит суд обязать ответчиков выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения - установить в срок не позднее трех месяцев по периметру территории МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Курмакаев Р.Ф. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчика - Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, а так же посредствам мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с подпунктом 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
Из акта по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании от 19 октября 2010 года следует, что целостность периметрального ограждения территории МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия нарушена по всему периметру, частично отсутствует металлическое ограждение, имеются многочисленные прогалы, на его территорию имеется свободный доступ.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из пункта 1.6 Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа», утвержденного отделом образования администрации Лямбирского района (приказ от 23.03.1995 г. №181-а) и постановлением главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 07 марта 2006 года №12, следует, что учредителем учреждения является администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Судом установлено, что ответчиками нарушены требования санитарно - эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании, что создает реальную угрозу безопасности воспитанников образовательного учреждения, способствует предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц и может повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить по периметру территории муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Первомайск, улица Центральная, дом 18а целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.О.Солдатов