Дело № 2-1611/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Мельниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Нугаевой М.Я.,
с участием прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Лямбирь
15 ноября 2010 года
гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указывая, что в ходе, проведенной в октябре 2010 года прокуратурой района проверки, установлено, что целостность периметрального ограждения территории общеобразовательного учреждения нарушена, имеются многочисленные прогалы. Кроме того, в образовавшуюся брежь имеется свободный доступ на его территорию. В связи с этим, просит обязать ответчиков выполнить требования законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения - установить в срок не позднее трех месяцев по периметру территории МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил обязать ответчиков в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить по периметру территории МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
Представитель ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Игошкин М.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия признал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Курмакаев Р.Ф. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 ( в редакции от 17.06.2010 г.) «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, а так же посредствам мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно п. 2.2.3 САНПИН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
Из акта по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании от 18 октября 2010 года следует, что целостность периметрального ограждения территории МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» нарушена, имеются многочисленные прогалы, в образовавшуюся брежь имеется свободный доступ.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 ( в редакции от 17.06.2010 г.) «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из п.1.6 Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2», утвержденного отделом образования администрации Лямбирского района (приказ от 23.03.1995 г. №181-а) и постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 07 марта 2006 года №12, следует, что учредителем учреждения является администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Таким образом, судом установлено, что ответчиками нарушены требования санитарно - эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании, что создает реальную угрозу безопасности воспитанников образовательного учреждения, способствует предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц и может повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» и администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить по периметру территории МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» и администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить по периметру территории муниципального общеобразовательного учреждения «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, село Лямбирь, улица Ленина, дом №67 целостный забор высотой не менее 1,5 метра.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н.Мельникова.