Дело № 2-1685/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Мельниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Нугаевой М.Я.,
с участием прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Лямбирь РМ
16 ноября 2010 года
гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий, указывая, что в проведенной прокуратурой района проверкой экологического и земельного законодательства установлено, что на территории Берсеневского сельского поселения в октябре 2010 года организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления, расположенная на <адрес>
<адрес> в направлении проезжей части указанной улицы. Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Берсеневского сельского поселения. В связи с этим, просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления, выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Берсеневского сельского поселения Лямбирского района и обязать администрацию Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на <адрес> на расстоянии 25 метров от дома № 35 в направлении проезжей части указанной улицы.
В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. требования прокурора района поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среда» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 122-З «Об установлении границ муниципальных образований Лямбирского района, муниципального образования Лямбирский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» установлены границы муниципального образования Берсеневское сельское поселение Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании из акта по результатам мероприятий по контролю за соблюдением экологического законодательства РФ №2 от 28 октября 2010 года, фотоснимка, на территории Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района на <адрес> <адрес> в направлении проезжей части данной улицы организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.
Указанное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанностей по осуществлению организации благоустройства территории поселения в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, что очевидно нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
При таких обстоятельствах, суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к выводу, что бездействием администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории сельского поселения существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Берсеневского сельского поселения, а именно влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.
Таким образом, суд считает заявление прокурора обоснованным и удовлетворяет заявленные им требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194, 199,258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.
Признать бездействие администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия незаконным.
Обязать администрацию Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с подачей жалобы через Лямбирский районный суд РМ.
Судья Н.Н.Мельникова.