Дело №2-1775/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2010 года с. Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Бахметовой Л.К.,
с участием в судебном заседании помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения экологического и земельного законодательства установлено, что в нарушение положений действующего законодательства на территории Атемарского сельского поселения на расстоянии 15 метров от дома №3 по улице Большая села Атемар в направлении улицы Пособ указанного населенного пункта организована несанкционированная свалка бытового мусора и отходов потребления села Атемар. Уставом Атемарского сельского поселения организация и осуществление мероприятий по охране на территории сельского поселения экологической среды возложены на администрацию Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, обязать администрацию Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 15 метров от дома №3 по улице Большая села Атемар в направлении улицы Пособ села Атемар Лямбирского района Республики Мордовия.
В судебном заседании помощник прокурор Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав доводы помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из акта №2 по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением экологического законодательства Российской Федерации, проведенных прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия 17 ноября 2010 г., должностными лицами администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия должным образом не соблюдаются требования экологического законодательства Российской Федерации. На территории Атемарского сельского поселения организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления села Атемар. Свалка расположена на расстоянии 15 метров от дома №3 по улице Большая села Атемар в направлении улицы Пособ села Атемар Лямбирского района Республики Мордовия.
В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относитсяорганизация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с частью 1 статьи 8, частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из подпункта 8 пункта 5 статьи 30 Устава Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия следует, что администрация Атемарского сельского поселения организует и осуществляет мероприятия по охране в сельском поселении экологической среды.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение администрацией Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанностей по организации планового сбора и вывоза отходов потребления и мусора в населенном пункте поселения явилось причиной возникновения несанкционированной свалки, что нарушает конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное в статьей 42 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает необходимым требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Обязать администрацию Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на улице Совхозная с. Берсеневка Лямбирского района Республики Мордовия, на расстоянии 15 метров от дома №3 по улице Большая села Атемар в направлении улицы Пособ села Атемар Лямбирского района Республики Мордовия.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.О. Солдатов