Дело № 2-436/ 2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Мельниковой Н.Н.,
при секретаре Нугаевой М.Я.,
с участием заявителя Карабанова Д.Б.,
представителей заинтересованных лиц
Степновой М.Ю., Глямшиной О.В.,
Курмакаева Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «06» апреля 2011 года
в с. Лямбирь Республики Мордовия гражданское дело по жалобе Карабанова Д.Б. об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов,
установил:
Карабанов Д.Б. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Глямшиной О.В., указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя находилось возбужденное 05.02. 2010 г. исполнительное проиводство об обязании ГУ «Управление капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия» и ООО «Спецмонтажстрой», правопреемником которых является администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, произвести демонтаж газопровода высокого давления, проходящего вдоль границы принадлежащего ему земельного участка и запрете прокладки газопровода на расстоянии ближе чем 7 метров к границе участка. 18. 03. 2011 г. судебным приставом-исполнителем Глямшиной О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое получено им 29.03.2011г. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя не соответствующими закону, а именно пункту 6 статьи 47 и пункту 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании Карабанов Д.Б. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, также уточнил ее, пояснив, что исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному 05.02.2010 г. по исполнению решения Лямбирского районного суда от 22 июля 2009 года, которым удовлетворены его требования о демонтаже подземного газопровода высокого давления, продолжались до 18 марта 2011 г., то есть судебным приставом-исполнителем Глямшиной О.В. нарушен установленный для исполнения судебных решений двухмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Длительное исполнение решения суда лишило его возможности использовать принадлежащий ему земельный участок по адресу: <адрес>. 29 марта 2011 г. по почте им получены постановления судебного пристава-исполнителя от 18 марта 2011 г. об окончании исполнительного производства : по демонтажу газопровода высокого давления и по взысканию с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. В нарушение требований пункта 6 статьи 47 Федерального закона об исполнительном производстве указанные постановления направлены в его адрес позднее следующего за вынесением постановления дня, то есть не 21 марта 2011 г., а 25 марта 2011 г., то есть несвоевременно. При составлении акта о демонтаже газопровода он не присутствовал, хотя считает, что акт о демонтаже должен быть составлен с его участием, так как по делу он являлся истцом, по исполнительному листу - взыскателем, то есть лицом, заинтересованным в надлежащем исполнении решения суда. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ввиду длительного исполнения исполнительного документа, а также по не извещению его о дне выезда на его участок для составления акта о совершении исполнительных действий. Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства было направлено ему не 21.03. 2011 г., а 25.03. 2011 г., то есть с нарушением срока, установленного п.6
Статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Степнова Н.Ю. жалобу Карабанова Д.Б. просила оставить без удовлетворения, пояснив, что 05.02.2011 г. возбуждены исполнительные производства : по возложению обязанности на ГУ «Управление капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия» и ООО «Спецмонтажстрой», а впоследствии на администрацию Лямбирского муниципального района РМ произвести демонтаж газопровода и о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. В феврале 2011 г. Карабановым Д.Б. подана жалоба начальнику отдела- старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Лямбирскому району РМ, которая рассмотрена 04 февраля 2011 г. Действия судебного пристава-исполнителя Глямшиной О.В., выразившиеся в длительном неисполнении исполнительного документа, были признаны неправомерными. 18.02. 2011 г. судебным приставом на имя главы <адрес> было направлено третье предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ с требованием в срок до 01.03. 2011 г. исполнить решение Лямбирского районного суда РМ. 18. 03.2011 г. судебным приставом-исполнителем был совершен выход на место нахождения земельного участка с составлением акта об исполнении решения суда о демонтаже газопровода. Исполнительное производство окончено 18.03. 2011 г., по взысканию штрафа выделено в отдельное производство. В период с 04.02.2011г. по 18.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем Глямшиной О.В. предпринимались меры, направленные на исполнение требований о демонтаже газопровода, в итоге 18 марта 2011 г. газопровод демонтирован, о чем Карабанов Д.Б. извещен. В настоящее время исполнительное производство по демонтажу газопровода окончено, законные права и интересы Карабанова Д.Б. не нарушены. Просит жалобу оставить без удовлетворения.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Республики Мордовия Глямшина О.В. в судебном заседании пояснила, что 05.02. 2010 г. возбуждено исполнительное производство <номер> ( в настоящее время исполнительное производство <номер> ), по которому возложена обязанность по демонтажу газопровода высокого давления, проходящего вдоль участка Карабанова Д.Б. по <адрес> и запрещена прокладка газопровода на расстоянии ближе, чем 7 метров от границы земельного участка Карабанова Д.Б. В период с 05.02.2010 г. по 18.03. 2011 г. ею предпринимались меры по исполнению решения суда, а именно: 18.02. 2010 г. вынесены постановления о взыскании с должников исполнительского сбора по <данные изъяты>. ; 25.03.2010 г. в суде рассмотрено заявление должника об отсрочке исполнения решения суда; 05.04.2010 г. рассмотрено заявление должника об отложении исполнительных действий и замене должника, которое оставлено без удовлетворения ; 21.04. 2010 г. определением Лямбирского районного суда исполнительные действия бели отложены по заявлению должника; 05.05. 2010 г. определением Лямбирского районного суда произведена замена должника на администрацию Лямбирского муниципального района РМ; 08.06. 2010 г. и 21.09.2010 г. должнику направлено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности за неисполнение решения суда; 19.10.2010 г. на должника наложен штраф в размере <данные изъяты> за неисполнение решения суда; 18.02.2010 г. должнику направлено третье предупреждение о привлечении к уголовной ответственности за неисполнение решения суда. 18 марта 2011 г. был составлен акт об исполнении решения суда, то есть о демонтаже газопровода высокого давления. При составлении акта присутствовал понятой и начальник Лямбирского газового участка К.М. Карабанов при составлении акта не присутствовал, так как она его не извещала. Копия постановления об окончании исполнительного производства, то есть о демонтаже газопровода направлена Карабанову Д.Б. почтой 25.03. 2011 г. Таким образом, ею проводилась работа по исполнению судебного решения, в настоящее время решение Лямбирского районного суда РМ о демонтаже газопровода исполнено, производство по демонтажу газопровода окончено, заявитель Карабанов Д.Б. об этом извещен. Она не отрицает, что копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю с нарушением срока, установленного п. 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако это никаким образом не нарушает права Карабанова Д.Б. Просит в удовлетворении жалобы Карабанову Д.Б. отказать.
Представитель администрации Лямбирского муниципального района РМ Курмакаев Р.Ф. просит в удовлетворении жалобы отказать, поскольку решение Лямбирского районного суда РМ о демонтаже газопровода администраций Лямбирского муниципального района РМ 18.03.2011 г. исполнено, произведен демонтаж газопровода высокого давления около участка, принадлежащего заявителю.
Заслушав пояснения Карабанова Д.Б., представителей заинтересованных лиц, пояснения судебного-пристава исполнителя, суд считает жалобу Карабанова Д.Б. удовлетворить по следующим основаниям.
Решением Лямбирского районного суда РМ от 22.07. 2009 года, вступившим в законную силу 15.09. 2009 года удовлетворены исковые требования Карабанова Д.Б. о возложении на ответчика обязанности произвести демонтаж газопровода высокого давления, проходящего вдоль границы земельного участка, принадлежащего истцу, и запрещена прокладка газопровода на расстоянии ближе, чем 7 метров от границы участка.
05.02. 2010 г. по указанному решению возбуждено исполнительное производство, по которому на ГУ «Управление капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия» возложена обязанность по демонтажу подземного газопровода.
07.04. 2010 г. судебным приставом-исполнителем рассмотрено заявление начальника ГОСУКС РМ об отложении исполнительных действий и вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.
21.04. 2010 г. определением Лямбирского районного суда РМ удовлетворено заявление ГУ «Управление капитального строительства и дорожного хозяйства РМ» об отложении исполнительных действий до рассмотрения Лямбирским районным судом заявления о замене должника в исполнительном производстве.
05 мая 2010 г. Лямбирским районным судом РМ рассмотрено заявление о замене должника в исполнительном производстве и произведена замена должника на администрацию Лямбирского муниципального района РМ.
01.06. 2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве, 08.06. 2010г. и 21.09. 2010 г. должнику направлены предупреждения об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.
Как следует из пояснений Карабанова Д.Б., в феврале 2011 г. начальнику отдела-старшему судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лямбирскому району РМ им подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, по которой 04 февраля 2011 года начальником отдела вынесено постановление о признании бездействия судебного пристава-исполнителя неправомерным.
18.02.2011 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о неисполнении решения суда, в адрес должника направлено предупреждение об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда.
18 марта 2011 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что на основании исполнительного листа № 2-731/09 судебный пристав-исполнитель с участием понятого Сюбаева Ш.Р., начальника газового участка К.М. составила акт о проведении демонтажа подземного газопровода.
18 марта 2011 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер> на основании фактического исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Как следует из обозренного судом исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные действия по исполнению требования о демонтаже подземного газопровода, проходящего вдоль границы земельного участка <адрес>, принадлежащего заявителю.
Как следует из указанного исполнительного производства, после рассмотрения жалобы Карабанова Д.Б. на бездействие судебного пристава-исполнителя начальником отдела - старшим судебным приставом вынесено постановление <номер> от 04.02. 2011 г., которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Глямшиной О.В. и определены меры по исполнению исполнительного производства: 18.02.2011г. судебным приставом-исполнителем направлено предупреждение должнику, 18.03. 2011 г. произведен демонтаж газопровода.
Таким образом, судом установлено, что после вынесения постановления <номер> от 04.02.2011 г. судебным приставом приняты меры к дальнейшему исполнению решения суда и окончанию исполнительного производства.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе участвовать в совершении исполнительных действий.
В соответствии с пунктом 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из списка почтовых отправлений Отдела судебных приставов по Лямбирскому району РМ следует, и не оспаривается судебным приставом-исполнителем, что копия постановления об окончании исполнительного производства направлена Карабанову Д.Б. 25.03. 2011 г., что также подтверждается штампами на конверте, представленном заявителем «25.03.11», «26.03.11».
В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Суд считает необоснованным довод судебного пристава-исполнителя Глямшиной О.В. о нарушении Карабановым Д.Б. процессуального срока для обжалования постановления об окончании исполнительного производства, поскольку жалоба на указанное постановление подана Карабановым Д.Б. в десятидневный срок со дня получения им копии постановления об окончании исполнительного производства.
На основании изложенного, суд считает обоснованной жалобу Карбанова Д.Б. на не извещение его о дне совершения исполнительных действий по демонтажу газопровода, а также о нарушении сроков извещения его об окончании исполнительного производства, поскольку действиями судебного пристава-исполнителя нарушены его права как стороны (истца) в исполнительном производстве, то есть лица заинтересованного в надлежащем исполнении решения Лямбирского районного суда. При демонтаже газопровода Карабанов Д.Б. не присутствовал, о совершении исполнительного действия был извещен с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь статьями 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Жалобу Карабанова Д.Б. об оспаривании действия должностного лица службы судебных приставов Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Лямбирскому району Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Лямбирскому району Республики Мордовия по исполнительному производству <номер>, возбужденному 05 февраля 2010 года на основании исполнительного листа Лямбирского районного суда Республики Мордовия <номер>.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Лямбирскому району Республики Мордовия Глямшину О.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить выезд на место совершения исполнительных действий по адресу : <адрес>, с участием взыскателя Карабанова Д.Б. и представителя должника для составления акта совершения исполнительных действий.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Мельникова