о возложении обязанности по внесению изменений в решение органа местного самоуправления, договор аренды земельного участка и снятию земельного участка с кадастрового учета



Дело № 2-528/2011 г.                                           с.Лямбирь Республики Мордовия

                                                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в лице судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Нугаевой М.Я.,

         с участием истца Тихонюк А.И.,

представителя истца - адвоката Мордовской республиканской коллегии адвокатов Сюваткиной Л.А., представившей ордер №7 от 11 мая 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2011 года

         гражданское дело по иску Тихонюк А.И. к администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Тихонюк А.И. предъявил иск администрации Саловского сельского поселения об обязании обратиться в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер>. В обоснование иска указывает, что постановлением главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 29 февраля 2008 года №135 ему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 470 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Однако согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 09 ноября 2010 года, кадастровый номер указанного земельного участка значится как <номер>. Выяснилось, что при формировании спорного земельного участка сотрудником Р была допущена ошибка при выписке значений координат исходных пунктов, в результате чего местоположение земельного участка на схеме границ сместилось в юго-западном направлении. После выявления данной ошибки и внесения исправленных значений координат, материалы были направлены заказчику работ. Однако при постановке на учет земельного участка по исправленным данным с кадастровым номером <номер>, заказчиком работ не приняты меры по снятию с учета земельного участка с кадастровым номером <номер>, поскольку данный кадастровый номер дублирует вышеуказанный. Таким образом, выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был ошибочно поставлен на кадастровый учет. При обращении в администрацию Лямбирского муниципального района с заявлением о внесении изменений в кадастровый реестр, ему было рекомендовано обратиться в администрацию Саловского сельского поселения для разрешения сложившийся ситуации. Однако до настоящего времени ответчик каких-либо мер для устранения нарушения его права не предпринял.

В судебном заседании истец Тихонюк А.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что при обращении в декабре 2010 года в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия с заявлением о внесении изменений в кадастровый реестр в части кадастрового номера земельного участка, предоставленного в аренду по адресу: <адрес>, ему было отказано, поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер> носят временный характер. Для разрешения сложившийся ситуации он обратился в администрацию Лямбирского муниципального района, где ему пояснили, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был ошибочно поставлен на кадастровый учет. Кроме того, администрации Саловского сельского поселения было поручено принять меры для устранения выявленного нарушения. Также пояснил, что с момента предоставления земельного участка в аренду, его границы не изменялись, арендная плата производится им регулярно. Считает, что допущенная ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка нарушает его права как правообладателя недвижимого имущества. В связи с этим, просит обязать администрацию Саловского сельского поселения обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер>

Представитель истца - адвокат Сюваткина Л.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика - администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 27 мая 2011 года глава органа местного самоуправления С.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования Тихонюк А.И. признает в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 29 февраля 2008 года <номер>, Тихонюк А.И. предоставлен земельный участок общей площадью 470 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на 49 дет для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанное обстоятельство подтверждается копией постановления <номер> от 29.02.2008 г., копией договора аренды земельного участка <номер> от 29.02.2008 г.. копией кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) <номер> от 24 марта 2008 года.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 09 ноября 2010 года <номер>, выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия видно, что земельный участок общей площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер <номер>.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

При этом постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия Тихонюк А.И. отказано в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <номер>, поскольку с указанным заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Согласно сведений ГКН сведения о данном земельном участке носят временный характер, соответственно объект недвижимости находится в распоряжении органа местного самоуправления.

Согласно сообщения директора Р С.Д., при формировании земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 470 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства с последующим предоставлением на правах аренды была допущена ошибка при выписке значений координат исходных пунктов, в результате чего местоположение земельного участка на схеме границ сместилось в юго-западном направлении.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка с кадастровым номером <номер>, объект недвижимого имущества не обладает статусом «временный», а права на земельный участок с кадастровым номером <номер> носят временный характер, является преобразуемым, фактически дублируют вышеуказанный земельный участок, следовательно, он подлежит снятию с кадастрового учета.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ определен перечень полномочий органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать администрацию Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер>.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу закона, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно договора поручения <номер> от 22 апреля 2011 года, Тихонюк А.И. адвокату Мордовской республиканской коллегии адвокатов Сюваткиной Л.А. оплачено <данные изъяты> за изучение материалов дела, досудебную подготовку, участие в судебном заседании. Кроме того, согласно квитанции <номер> Тихонюк А.И. уплачено <данные изъяты> адвокату Г.Т. (как следует из заявления истца за составление искового заявления).

При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов суд учитывает степень сложности рассмотренного гражданского дела, количество проведенных по делу судебных заседаний 2 (два), в каждом из которых участвовала представитель истца - адвокат Сюваткина Л.А.

В связи с изложенным, суд считает разумным, с учетом объема и характера услуг представителя, степени сложности гражданского дела, требований разумности, возместить истцу судебные расходы в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Тихонюк А.И. удовлетворить.

Обязать администрацию Саловского сельского поселения Лябирского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер> в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

         Взыскать с администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в пользу Тихонюк А.И. судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                       Н.Н.Мельникова.