Дело № 2-779/2011 г.                                                       17 июня 2011 года

                                                                                          с.Лямбирь      

Именем Российской Федерации

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кияйкина В.М.,

при секретаре Полетаевой Н.Н,

с участием старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Куряевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. В обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверкой экологического и земельного законодательства установлено, что на территории Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления, находящаяся на автомобильной стоянке, расположенной на правой обочине 13-го километра автодороги «Саранск-Новые Выселки». Свалка образовалась в мае-июне 2011 года. Согласно положений Устава Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия организация и осуществление мероприятий по охране в Пензятском сельском поселении экологической среды возложена на администрацию Пензятского сельского поселения. Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и заключения экологической экспертизы, нарушает права и законные интересы жителей Пензятского сельского поселения, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений. Просит признать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия; понудить администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, находящуюся на автомобильной стоянке, расположенной на правой обочине 13-го километра автодороги «Саранск-Новые Выселки».

В судебном заседании старший помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Куряева Н.А. заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Глава администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Шаркаева Р.Ф. исковые требования признала, пояснив, что свалка в ближайшее время будет ликвидирована.

Выслушав доводы представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно акта №1 по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением экологического законодательства Российской Федерации от 08 июня 2011 года, проведенной прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверкой соблюдения экологического законодательства установлено, что на территории Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия организована несанкционированная свалка бытового мусора, отходов потребления. Свалка находится на автомобильной стоянке, расположенной на правой обочине 13-го километра автодороги «Саранск-Новые Выселки».

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Как следует из статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8,13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 30 Устава Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, администрация Пензятского сельского поселения организует и осуществляет мероприятия по охране в Пензятском сельском поселении экологической среды; сохранению и бережному использованию объектов охраны природы.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия свидетельствует о не исполнении администрацией Пензятского сельского поселения обязанности по благоустройству территории, ее очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, относящейся к ее компетенции, следовательно, ненадлежащем исполнении обязанностей по организации и осуществлению мероприятий по охране экологической среды.

При таких обстоятельствах на администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия подлежит возложению обязанность ликвидировать несанкционированную свалку, находящуюся на автомобильной стоянке, расположенной на правой обочине 13-го километра автодороги «Саранск-Новые Выселки».

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Лямбирскогорайона Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, находящуюся на автомобильной стоянке, расположенной на правой обочине 13-го километра автодороги «Саранск-Новые Выселки» Лямбирского района Республики Мордовия.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             В.М.Кияйкин