о признании сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости в части местоположения границ недействительными



Дело № 2-482/2011с.Лямбирь Республики Мордовия                                            27 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

в лице судьи Нуянзиной Л.Н.,

при секретаре Глямшиной Э.Р.,

с участием истца Аникина А.Н., его представителя адвоката Амелиной О.И., представившей удостоверение №328 и ордер от 21 апреля 2011 года №296,

представителя ответчика ООО «Рубин» Галишникова С.В., действующего на основании доверенности от 21 апреля 2011 года №5,

представителя третьего лица - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Аверьянова А.И., действующего на основании доверенности от 11 января 2011 года №03,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Аникина А.Н. к Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. и ООО «Рубин» о признании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости в части местоположения границ недействительными,

установил:

Аникин А.Н. предъявил иск к Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. и ООО «Рубин» о признании сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости, в части местоположения границ недействительными. В обоснование своих требований указал, что на заседании Совета СХП «Пригородное» 22 декабря 1995 года было принято решение о выделении Аникину А.Н. земельного пая для ведения крестьянского хозяйства. Постановлением главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района от 15 января 1996 года <номер> было выражено согласие в организации крестьянского хозяйства растениеводческого направления Аникиным А.Н. с предоставлением земельного участка в собственность общей площадью 8,22 га, вблизи <адрес>.

В соответствии с актом выбора земельного участка Аникину А.Н. выделен земельный пай в размере 8,22 га, расположенный вблизи с. Р.Свербеевка и свиноводческого комплекса, в поле № 2 первого полевого севооборота восемнадцатого отдельно обрабатываемого участка. На основании постановления главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района от 15 января 1996 гола <номер> ему был выделен земельный участок из земель КСП «Пригородное» площадью 7,08 га пашни для организации крестьянского хозяйства, расположенный вблизи <адрес> в счет причитающегося земельного пая.

Специалистом «ВолговятНИИгипрозем» был изготовлен план указанного земельного участка, а в последующем, в соответствии с актом от 31 июля 1996г., составленным и специалистом «ВолговятНИИгипрозем» и Аникиным А.Н., им были приняты на сохранность межевые знаки в количестве 9 штук, установленные на границе крестьянского (фермерского) хозяйства. 24 октября 1996 года ему на основании указанных документов было выдано свидетельство на право собственности на землю.

Местоположение предоставленного Аникину А.Н. земельного участка определялось в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Димитровский» Лямбирского района Мордовской АССР от 1978 года, где отражено местоположение полей и входящих в их состав земельных участков.

В 2010 году Аникин А.Н. обратился ООО «Гипрозем» с целью проведения работ по уточнению местоположения границ и площади, принадлежащего ему земельного участка. По результатам работ ООО «Гипрозем» был изготовлен межевой план принадлежащего ему земельного участка. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия» от 21 февраля 2011 года <номер> ему было отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, в связи тем, что границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекают границы ранее сформированного и постановленного на учет земельного участка с кадастровым номером <номер>. Земельный участок, имеющий кадастровый номер <номер> принадлежит на праве собственности Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. Изготовление документов, на основании которых был осуществлен кадастровый учет принадлежащего Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. земельного участка, был осуществлен ООО «Рубин».

Он считает, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, не соответствуют действительности, так как при проведении кадастровых работ ООО «Рубин» были допущены нарушения технологии производства кадастровых работ, что привело к грубым ошибкам в определении геодезических координат поворотных точек границ смежного земельного участка.

Неверные значения координат были внесены в документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, что нарушает его право собственности на земельный участок и препятствует его оформлению в надлежащем порядке.

В связи с этим просит признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о характерных границах, включая сведения о координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. и сведения о характерных границах, включая сведения о координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером <номер>, содержащиеся в межевом плане, изготовленном ООО «Рубин».

В судебном заседании Аникин А.Н. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца - адвокат Амелина О.И. просила удовлетворить исковые требования её доверителя, пояснив, что наложение границ произошло по вине кадастрового инженера, вследствие допущенной ошибки при проведении кадастровых работ земельного участка, принадлежащего в настоящее время Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И. Кроме того, при подготовке межевого плана, ООО «Гипрозем» было дано объявление в газету «Призыв» о проведении собрания по поводу согласования местоположения границ земельного участка. Каких-либо возражений о местоположении границ принадлежащего Аникину А.Н. земельного участка не поступило, в том числе и от Пронина О.Н., Сафарова Р.А. и Муртазиной А.И.

Ответчики Пронин О.Н., Сафаров Р.А. и Муртазина А.И. и их представитель Абросимов В.А. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Рубин» Галишников С.В. исковые требования Аникина А.Н. не признал, пояснив, что на момент проведения кадастровых работ в государственном кадастре недвижимости не было сведений о земельном участке Аникина А.Н. Межевание проводилось по материалам заказчика, в которых не было сведений о границах земельного участка Аникина А.Н.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Б.А. в судебное заседание не явился, в заявлении от 25 апреля 2011 года просил рассмотреть дело без участия представителя Управления, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Аверьянов А.И. в судебном заседании пояснил, что земельные участки Пронина О.Н., Сафарова Р.А. и Муртазиной А.И. были поставлены на кадастровый учет в установленном законом порядке. На момент выделения и формирования, принадлежащих ответчикам земельных участков в государственном кадастре недвижимости не было сведений о земельном участке Аникина А.Н. Кроме того, кадастровые работы произведены инженером ООО «Рубин» по материалам заказчика. В компетенцию Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» не входит определение границ земельного участка, в связи с чем постановка на кадастровый учет производится на основании сведений представленных кадастровым инженером.

Представитель третьего лица - ООО «Гипрозем» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Аникина А.Н. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 22 декабря 1995 года на заседании Совета СХП «Пригородное» было принято решение о выделении Аникину А.Н. земельного пая для ведения крестьянского хозяйства. Постановлением главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района от 15 января 1996 года <номер> было выражено согласие в организации крестьянского хозяйства растениеводческого направления Аникиным А.Н. с предоставлением земельного участка в собственность общей площадью 8,22 га, вблизи д. Русская Свербейка.

В соответствии с актом выбора земельного участка комиссией, состоящей из заместителя главы Лямбирского района, председателя райкомзема, главы местного самоуправления Берсеневского сельского Совета и других уполномоченных лиц, Аникину А.Н. был выделен земельный пай в размере 8,22 га, расположенный вблизи <адрес> и свиноводческого комплекса в поле № 2 первого полевого севооборота восемнадцатого отдельно обрабатываемого участка.

Согласно постановлению главы самоуправления Лямбирского района от 01 апреля 1996г. <номер> Аникину А.Н. был отведен земельный участок из земель КСП «Пригородное» площадью 7,08 га пашни для организации крестьянского хозяйства, расположенный вблизи <адрес>, в счет причитающегося земельного пая.

Из копии акта от 31 июля 1996 года следует, что специалистом «ВолговятНИИгипрозем» был изготовлен план земельного участка Аникина А.Н. и им на были приняты на сохранность межевые знаки в количестве 9 штук, установленные на границе крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании указанных документов Аникину А.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <номер> от 24 октября 1996 года на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 7,08 га по адресу: <адрес>.

Из копии справки, выданной администрацией Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, следует, что земельному участку с уточненной площадью 72314, кв.м., принадлежащему Аникину А.Н., присвоен адрес: <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 02 декабря 2010 года <номер>, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, судом установлено, что Аникину А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 70800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Местоположение предоставленного Аникину А.Н. земельного участка определялось в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Димитровский» Лямбирского района Мордовской АССР от 1978, где отражено местоположение полей и входящих в их состав земельных участков.

Материалами дела подтверждается, что Аникин А.Н. заключил договор с ООО «Гипрозем» на проведение землеустроительных работ земельного участка. Кадастровый инженер избрал способ согласования местоположения границ земельного участка посредством проведения собрания.

В связи с этим извещение о проведении собрания 26 января 2011 года в 10 часов было опубликовано в районной газете «Призыв». В указанный день была проведена геосъемка земельного участка Аникина А.Н. По результатам проведения геодезических работ был составлен акт согласования местоположения границ земельного участка, согласно которого границы земельного участка были согласованы с соседними землепользователями и впоследствии сформирован межевой план.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия» от 21 февраля 2011 года <номер> Аникину А.Н. было отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по тем основаниям, что границы принадлежащего ему земельного участка, имеющего кадастровый номер <номер> пересекают границы ранее сформированного и постановленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Границы земельного участка истца до настоящего времени не установлены.

Кроме того, судом установлено, что Аникин А.Н. использует принадлежащий ему земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Данное крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано, главой хозяйства является Аникин А.Н. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями следующих документов: актом проверки соблюдения земельного законодательства, составленного Территориальным (межрайонным) отделом №1 Управления Роснедвижимости по Республике Мордовия от 26 мая 2005 года <номер>; актом проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, составленного Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия от 09 октября 2008 года <номер>; свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, его представителя, имеющимися материалами дела и не оспариваются представителем ответчика ООО «Рубин».

В судебном заседании установлено, что земельный участок, имеющий кадастровый номер <номер> сформирован из земельных участков принадлежащих Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и копией свидетельства на право собственности на землю.

Из протокола общего собрания участников (представителей участников) долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <номер>, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, следует, что участник собрания Абросимов В.А. внес предложение утвердить (определить) в том числе:.. . участок №3 поля 3 полевого севооборота №1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельных участки в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>. Нумерация участков полей севоборота принята при корректировке проекта внутрихозяйственного землеустройства СПК «Пригородный» от 2000 года. Решением указанного общего собрания предложенный Абросимовым В.А. вариант выдела земельных участков в счет долей в праве собственности утвержден.

ООО «Рубин» был подготовлен межевой план сформированного земельного участка.

На основании решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, был проведен кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером <номер>).

Из копий проектов внутрихозяйственного землеустройства КСП «Пригородный» и совхоза «Димитровский» хорошо видно, где расположен земельный участок КХ Аникина, однако при производстве землеустроительных работ и формировании межевого плана земельного участка с кадастровый номер <номер> кадастровым инженером ООО «Рубин» не было принято во внимание наличие участка Аникина А.Н.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> не производилась.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при постановке земельного участка с кадастровым номером <номер> на кадастровый учет была допущена кадастровая ошибка.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Судом установлено, что при подготовке межевого плана на участок ответчиков кадастровым инженером допущены ошибки и противоречия в измерениях, что является нарушением требований пункта 49 Приказа Минэкономразвития от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и Требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Из представленных материалов дела следует, что границы участка Аникина А.Н. пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 13:15:0107001:948, сведения о котором содержатся в ГКН.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и пункту 2 Требований... межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, содержащих необходимое картографическое отображение (часть 5 статья 38 Закона, пункты 72, 73, 75, 77, 78 Требований). При этом в состав межевого плана включается информация о земельных участках, в отношении которых сведения государственного кадастра недвижимости подлежат уточнению либо изменяются (пп. 4 п. 3 Требований, ч. 6 ст. 38 Закона).

При этом в нарушение пункта 70 Требований... раздел межевых планов «Заключение кадастрового инженера» не содержал результатов необходимых геодезических измерений, позволяющих органу кадастрового учета определить возможные причины возникновения указанных обстоятельств.

Таким образом, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, т.е. ранее допущенные кадастровые ошибки, то в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений, что предусмотрено пунктом 70 Требований...

В соответствии с частями 3, 4 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине пересечения его границ с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении. В решении о приостановлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.

Кадастровым инженером указанные документы не представлены.

В судебном заседании установлено, что ответчики в добровольном порядке не обращались в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Каковой может быть ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах следует удовлетворить требования Аникина А.Н.

В соответствии с частями первой, второй статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аникина А.Н. удовлетворить.

Признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о характерных границах, включая сведения о координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Пронину О.Н., Сафарову Р.А., Муртазиной А.И..

Признать недействительными сведения о характерных границах, включая сведения о координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым номером <номер>, содержащиеся в межевом плане, изготовленном ООО «Рубин».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                         Л.Н. Нуянзина