Дело № 2-1159/2011 с.Лямбирь Республики Мордовия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Лямбирский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Мельниковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Нугаевой М.Я., с участием прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий, установил: Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. В обоснование иска указывает, что на основании жалобы жителей с.Берсеневка, совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД РФ «Лямбирский» была проведена проверка состояния дороги по ул.Пролетарская в с.Берсеневка Лямбирского района, в ходе которой установлено, что в нарушение Правил дорожного движения полотно дорожного покрытия проезжей части от дома №3 до дома №31 по ул.Пролетарская не соответствует требованиям пункта 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, частично грунтового исполнения, имеет трещины, выбоины, просадки. В связи с этим, просит признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района, обязав привести в надлежащее состояние полотно дорожного покрытия проезжей части от дома №3 до дома №31 по ул.Пролетарская с.Берсеневка Лямбирского района Республики Мордовия. В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Назаров А.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен своевременно. Выслушав пояснения помощника прокурора, суд находит заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из подпункта 5 пункта 1 статьи 6 Устава Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия следует, что к вопросам местного значения Берсеневского сельского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. Согласно акта контрольного обследования улично-дорожной сети улицы Пролетарская с.Берсеневка Лямбирского района от 01 сентября 2011 года, полотно проезжей части указанной улицы шириной 6,2 м. на расстоянии от дома №3 до дома №27 из асфальтобетона и имеет трещины, выбоины, просадки. Перед многоквартирными домами №25 и 27 покрытие проезжей части имеет трещины, выбоины, просадки, полотно проезжей части от дома №27 до дома №31 выполнено из дорожного щебня и имеет просадки и выбоины. Согласно положений статьи 2, части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 9 статьи 5 указанного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно пунктов 1, 6 статьи 13, статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Ненадлежащее состояние дорожного покрытия полотна проезжей части улицы, по которой движется автотранспорт и пешеходы свидетельствует о не исполнении администрацией Берсенеского сельского поселения обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам, относящейся к ее компетенции, следовательно, ненадлежащем исполнении обязанностей по осуществлению дорожной деятельности, организации и обеспечению безопасности дорожного движения. При таких обстоятельствах на администрацию Берсеневкого сельского поселения Лямбирского муниципального района РМ подлежит возложению обязанность по приведению в надлежащее состояние полотна дорожного покрытия проезжей части от дома №3 до дома №31 по ул.Пролетарская с.Лямбирь Лямбирского района. Руководствуясь статьями 194, 198,199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по не приведению в надлежащее состояние дорожного покрытия проезжей части по ул.Пролетарская с.Берсеневка Лямбирского района Республики Мордовия. Обязать администрацию Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия: - привести в надлежащее состояние полотно дорожного покрытия проезжей части от дома №3 до дома №31 по ул.Пролетарская с.Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.Н.Мельникова.