о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению прожарной безопасности



Дело №2-1105/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2011 года                                                                                  с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

представителя ответчика - Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Рожаева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности установлено, что в нарушении требований указанного законодательства на искусственном водоеме, расположенном на расстоянии 100 м в северо-восточном направлении от с.Б.Елховка Лямбирского района Республики Мордовия, отсутствует площадка с твердым покрытием размерами не менее 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей в любое время года. Невыполнение указанных требований создает опасность причинения вреда здоровью граждан, поскольку не позволяет в любое время года установить пожарные автомобили на искусственных водоемах для забора для тушения пожаров и осуществить эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности населенных пунктов данного сельского поселения и может повлечь массовую гибель людей.

Просит суд обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку с твердым покрытием размерами не менее 12 на 12 метров (для установки пожарных автомобилей в любое время года) на искусственном водоеме, расположенном на расстоянии 100 м в северо-восточном направлении от с.Б.Елховка Лямбирского района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить указанные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Рожаев Е.В. в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора Лямбирского района Республики Мордовия возражал, пояснил, что в связи с тем, что в настоящее время указанный водоем находится в ненадлежащем состоянии, оборудование площадки с твердым покрытием на искусственном водоеме нецелесообразно.

Представитель третьего лица - ОНД Лямбирского района Республики Мордовия УНД ГУ МЧС России по Республики Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 6 Устава Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, который определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории сельского поселения, к вопросам местно значения Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения.

Как следует из статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов кроме прочего относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Нормы пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313 устанавливают требования пожарной безопасности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 94 указанных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Из информационного сообщения о неудовлетворительном состоянии противопожарного водоснабжения Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Мордовия» (1 ОФПС по РМ) пожарная часть №21 от 24 июня 2011 года №22 следует, что проверкой установлено, что на искусственном водоеме, расположенном в северо-восточной части села Б.Елховка Лямбирского района Республики Мордовия на расстоянии 100 м в нарушение требований пункта 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313 отсутствует пирс.

Доводы представителя ответчика полагавшего, что в связи с тем, что водоем находится в ненадлежащем состоянии, нет необходимости для оборудования указанной в иске площадки, не являются законным основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Невыполнение требований пожарной безопасности свидетельствует об отсутствии гарантий противопожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью жителей населенных пунктов данного сельского поселения и может повлечь массовую гибель людей, поскольку не позволяет в любое время года установить пожарные автомобили на искусственных водоемах для забора для тушения пожаров и осуществить эффективное пожаротушение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать администрацию Большеелховского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку с твердым покрытием размерами не менее 12 на 12 метров (для установки пожарных автомобилей в любое время года) на искусственном водоеме, расположенном на расстоянии 100 м в северо-восточном направлении от с.Б.Елховка Лямбирского района Республики Мордовия.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                           М.О. Солдатов