Дело №2-990/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011г.                       с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании истицы Хохловой Р.М., представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия - Биктяковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Р.М. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда»,

установил:

Хохлова Р.М. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда».

В обосновании своих требований указывает, что она работала в ОАО «Лисма» с 1973 года, стаж ее работы составляет свыше 35 лет. Приказом ОАО «Лисма» от 22 января 1999 года <номер> ей было присвоено звание «Ветеран труда». Решением Комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что звание «Ветеран труда» было присвоено ОАО «Лисма», а не федеральными органами государственной власти. Хохлова Р.М. просила отменить решение Министерства социальной защиты населения Республике Мордовия, признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда".

В судебном заседании истица Хохлова Р.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Биктякова Э.А. - исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Представитель ответчика - Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Хохловой Р.М. подлежат оставлению без удовлетворения.

Как видно из положения о присвоении звания «Ветеран труда» АО «Лисма СИС и ЭВС» утвержденного 22 ноября 1993 года Генеральным директором АО «Лисма СИС и ЭВС» Л.В. и согласованного с председателем профкома АО «Лисма СИС и ЭВС» К.А., в целях поощрения работников за добросовестную работу, высокие показатели и выполнении производственных заданий совместным решением администрации и профсоюзного комитета АО «Лисма СИС и ЭВС» принято решение о присвоении указанного звания. В списке работников на присвоение звания «Ветеран труда» ОАО «Лисма» к январю 1999 года значится Хохлова Р.М.     

Согласно выписке из приказа ОАО «Лисма» <номер> от 22 января 1999 года, подписанного Генеральным директором ОАО «Лисма» и согласованного с председателем профкома, Хохловой Р.М. было присвоено звание «Ветеран труда» ОАО «Лисма». На основании данного приказа было выдано удостоверение «Ветеран труда».

Из сообщения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29 сентября 2010 года <номер>, протокола <номер> заседания Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 24 августа 2010 года, списка граждан, не подлежащих присвоению звания «Ветеран труда» по Лямбирскому району, утвержденного Председателем комиссии - заместителем Министра социальной защиты населения Республики Мордовия, усматривается, что решением Комиссии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с тем, что звание «Ветеран труда» было присвоено приказом ОАО «Лисма». Данный знак согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" не учитывается как ведомственный знак отличия в труде, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку награждение им произведено акционерным обществом, а не федеральным органом исполнительной власти, министерством или ведомством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 и пункту 2 Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N 223, на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания "Ветеран труда", относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов-отраслей народного хозяйства.

Из анализа указанных положений следует, что на присвоение звания "Ветеран труда" имеют право лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде, если удостоверение к награде выдано органом государственной власти субъекта Российской Федерации или организацией со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа исполнительной власти и при этом имеется ссылка на решение этого федерального органа исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, присвоение истице звания "Ветеран труда" производилось ОАО "Лисма", а не от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств, как это предусмотрено Положением "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Таким образом, удостоверение «Ветеран труда», являющийся видом поощрения работников ОАО "Лисма" за добросовестную работу, высокие показатели и выполнение производственных заданий, не является ведомственным знаком отличия в труде, который должен учитываться при присвоении звания "Ветеран труда".

При таких обстоятельствах, оспариваемое истицей решение комиссии является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                             

решил:

Отказать в иске Хохловой Р.М. к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Лямбирскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесния в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                    М.О. Солдатов