Дело №2-146/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2011 г.                                    с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании истца Таратынова А.Н., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таратынова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии,

установил:

Таратынов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии.

В обоснование своих требований указывает, что решением ответчика № <номер> от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не засчитаны периоды его работы: в должности линейного мастера Стройучастка завода «Дормаш» с 21 апреля 1980 года по 09 октября 1983 года (в том числе с 29 октября 1981 года по 08 ноября 1981 года, с 16 ноября 1981 года по 26 января 1982 года, с 10 мая 1982 года по 01 июня 1982 года, с 07 июня 1982 года по 15 августа 1982 года, с 13 сентября 1982 года по 08 декабря 1982 года, с 15 декабря 1982 года по 16 декабря 1982 года, с 27 декабря 1982 года по 31 января 1983 года, с 07 февраля 1983 года по 27 февраля 1983 года, с 06 апреля 1983 года по 08 апреля 1983 года, с 15 апреля 1983 года по 28 июня 1983 года, с 01 июля 1983 года по 28 августа 1983 года, с 26 сентября 1983 года по 09 октября 1983 года, 09 ноября 1981 года по 15 ноября 1981 года, с 27 января 1982 года по 09 мая 1982 года, с 02 июня 1982 года по 06 июня 1982 года, с 16 августа 1982 года по 11 сентября 1982 года, с 09 декабря 1982 года по 12 декабря 1982 года, с 17 декабря 1982 года по 26 декабря 1982 года, с 01 февраля 1983 года по 06 февраля 1983 года, с 28 февраля 1983 года по 03 марта 1983 года, с 09 апреля 1983 года по 14 апреля 1983 года, с 29 августа 1983 года по 24 сентября 1983 года, 12 сентября 1982 года, с 13 декабря 1982 года по 14 декабря 1982 года, с 04 марта 1983 года по 05 апреля 1983 года, с 25 сентября 1983 года по 25 сентября 1983 г., 12 сентября 1982 года, с 13 декабря 1982 года по 14 декабря 1982 года, с 04 марта 1983 года по 05 апреля 1983 года, с 25 сентября 1983 года по 25 сентября 1983 г.); с 26 декабря 1983 года по 31 января 1984 года в должности мастера Стройучастка завода «Дормаш» (в том числе с 24 января 1984 года по 29 января 1984 года в должности И.О. начальника хозрасчетного стройучастка завода «Дормаш»); с 01 февраля 1984 года по 02 января 1986 года в должности прораба хозстройучастка завода «Дормаш» (в том числе с 06 апреля 1984 года по 20 апреля 1984 года, с 25 мая 1984 года по 23 сентября, с 22 октября 1984 года по 24 октября 1984 года, с 22 января 1985 года по 27 января 1985 года, с 19 февраля 1985 года по 24 февраля 1985 года, с 16 апреля 1985 года по 21 апреля 1985 года, с 17 июня 1985 года по 20 июня 1985 года, с 10 ноября 1985 года по 02 января 1986 года); с 03 января 1986 года по 29 ноября 1987 года в должности прораба строительно-ремонтного участка Мордовского завода дорожных машин (в том числе с 10 февраля 1986 года по 30 ноября 1987 года в должности старшего прораба); с 01 июля 1996 года по 14 апреля 1999 года в должности прораба ремонтно-строительного участка Мордовского завода дорожных машин (в том числе с 01 января 1997 года по 03 января 1999 года, с 07 января 1999 года по 06 апреля 1999 года).

Просит признать указанное решение комиссии незаконным, отменить и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж указанные периоды работы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение и обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском районе Республики Мордовия» назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия.

В судебном заседании истец Таратынов А.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Таратынова А.Н. подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, предусматривает профессию «мастера (десятники) и прорабы».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел ХХVII которого «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441 предусматривает - «производители работ».

14 июля 2010 годаТаратынов А.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №<номер> от <дата> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 21.07.2010 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - 10 лет, имеется 0 лет 0 месяцев. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: в должности линейного мастера Стройучастка завода «Дормаш» с 21 апреля 1980 года по 09 октября 1983 года, так как наименование должности не предусмотрено Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. Кроме того из архивной справки усматривается, что в периоды с 29 октября 1981 года по 08 ноября 1981 года, с 16 ноября 1981 года по 26 января 1982 года, с 10 мая 1982 года по 01 июня 1982 года, с 07 июня 1982 года по 15 августа 1982 года, с 13 сентября 1982 года по 08 декабря 1982 года, с 15 декабря 1982 года по 16 декабря 1982 года, с 27 декабря 1982 года по 31 января 1983 года, с 07 февраля 1983 года по 27 февраля 1983 года, с 06 апреля 1983 года по 08 апреля 1983 года, с 15 апреля 1983 года по 28 июня 1983 года, с 01 июля 1983 года по 28 августа 1983 года, с 26 сентября 1983 года по 09 октября 1983 года он занимал должность - прораба Стройучастка завода «Дормаш». Подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений в должности прораба до 01 января 1992 года не представляется возможным. Согласно архивной справке в периоды с 09 ноября 1981 года по 15 ноября 1981 года, с 27 января 1982 года по 09 мая 1982 года, с 02 июня 1982 года по 06 июня 1982 года, с 16 августа 1982 года по 11 сентября 1982 года, с 09 декабря 1982 года по 12 декабря 1982 года, с 17 декабря 1982 года по 26 декабря 1982 года, с 01 февраля 1983 года по 06 февраля 1983 года, с 28 февраля 1983 года по 03 марта 1983 года, с 09 апреля 1983 года по 14 апреля 1983 года, с 29 августа 1983 года по 24 сентября 1983 года истец работал И.О. начальника хозрасчетного стройучастка завода «Дормаш». Занимаемая должность также не предусмотрена вышеуказанным Списком. В периоды 12 сентября 1982 года, с 13 декабря 1982 года по 14 декабря 1982 года, с 04 марта 1983 года по 05 апреля 1983 года, с 25 сентября 1983 года по 25 сентября 1983 г. - занимаемая истцом должность не указана; с 26 декабря 1983 года по 31 января 1984 года в должности мастера Стройучастка завода «Дормаш», поскольку невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений до 01 января 1992 года (в том числе с 24 января 1984 года по 29 января 1984 года в должности И.О. начальника хозрасчетного стройучастка завода «Дормаш», так как наименование должности не предусмотрено вышеуказанным Списком); с 01 февраля 1984 года по 02 января 1986 года в должности прораба хозстройучастка завода «Дормаш», поскольку невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений до 01 января 1992 года. Кроме того из архивной справки усматривается, что с 06 апреля 1984 года по 20 апреля 1984 года, с 25 мая 1984 года по 23 сентября 1984 года, с 22 октября 1984 года по 24 октября 1984 года, с 22 января 1985 года по 27 января 1985 года, с 19 февраля 1985 года по 24 февраля 1985 года, с 16 апреля 1985 года по 21 апреля 1985 года, с 17 июня 1985 года по 20 июня 1985 года, с 10 ноября 1985 года по 02 января 1986 года истец работал И.О. начальника хозрасчетного стройучастка завода «Дормаш». Занимая должность также не предусмотрена вышеуказанным Списком; с 03 января 1986 года по 29 ноября 1987 года в должности прораба строительно-ремонтного участка Мордовского завода дорожных машин, так как невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на новом строительстве зданий и сооружений до 01 января 1992 года, также не представляется возможным подтвердить новое строительство ввиду отсутствия необходимых документов в архиве и в связи с ликвидацией предприятия (в том числе с 10 февраля 1986 года по 30 ноября 1987 года в должности старшего прораба, так как занимая должность также не предусмотрена вышеуказанным Списком); с 01 июля 1996 года по 14 апреля 1999 года в должности прораба ремонтно-строительного участка Мордовского завода дорожных машин, так как невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, ввиду отсутствия необходимых документов в архиве, также в связи с ликвидацией предприятия (в том числе в периоды с 01 января 1997 года по 03 января 1999 года, с 07 января 1999 года по 06 апреля 1999 года отсутствует код льгот в части специального стажа в лицевом счете застрахованного лица); с 17 мая 1999 года по 09 октября 2000 года в должности мастера ГУП «Ковылкинский леспромхоз», так как отсутствует код льгот в части специального стажа в лицевом счете застрахованного лица, организация ликвидирован и не представляется возможным усмотреть занятость в течение полного рабочего дня; отвлечения от основной работы (отпуска без содержания - с 05 мая 1982 года по 07 мая 1982 года, с 04 января 1999 года по 06 января 1999 года; донорские дни - с 29 июня 1983 года по 30 июня 1983 года; отсутствие начислений по заработной плате с 01 февраля 1983 года по 30 апреля 1983 года), как непредусмотренные подпунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Как следует из трудовой книжки серии <номер>, заполненной <дата> на Таратынова А.Н., архивной справки №<номер> от <дата> истец в период с 21 апреля 1980 года по 10 октября 1983 года работал в должности линейного мастера, с 10 октября 1983 года по 26 декабря 1983 года в должности и.о. начальника ХРСУ, с 26 декабря 1983 года по 01 февраля 1984 года в должности мастера, с 01 февраля 1984 года по 02 января 1986 года в должности прораба ХСУ, с 02 января 1986 года по 30 ноября 1987 года в должности прораба СРУ, с 28 февраля 1994 года по 01 июля 1996 года в должности начальника РСУ, с 01 июля 1996 года по 14 апреля 1999 года в должности прораба РСУ в ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») и с 17 мая 1999 года по 09 октября 2000 года в должности мастера в ГУП «Ковылкинский леспромхоз».

Справкой ОАО «Мордовский завод дорожных машин» №<номер> от <дата>, уточняющей характер работы и условия труда подтверждается постоянна занятость Таратынова А.Н. работой в должности линейного мастера в период с 21 апреля 1980 года по 09 октября 1983 года и с 26 декабря 1983 года по 31 декабря 1984 года; в должности прораба с 01 февраля 1984 года по 30 ноября 1987 года и с 01 июля 1996 года по 14 апреля 1999 года в ХСУ ОАО «Мордовский завод дорожных машин».

Из заключения государственной экспертизы условий труда №<номер> от <дата>., следует, что работа, выполняемая Таратыновым А.Н. в периодыс 21.04.1980 г. по 10.10.1983 г. в должности линейного мастера на стройучастке в ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») соответствует характеристике работ по профессии «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, если будет документальное подтверждение занятости Таратынова А.Н. на новом строительстве; с 26.12.1983 г. по 31.12.1984 г. в должности мастера в ХРСУ ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») соответствует характеристике работ по профессии «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергети ческих, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и ком муникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, если будет документальное подтверждение занятости Таратынова А.Н. на новом строительстве; с 01.02.1984 г. по 02.01.1986 г. и с 02.01.1986 г. по 30.11.1987 г. в должности прораба в ХСУ, СРУ ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») соответствует характеристике работ по профессии «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, если будет документальное подтверждение занятости Таратынова А.Н. на новом строительстве; с 01.07.1996 г. по 14.04.1999 г. в должности прораба в РСУ ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») соответствует характеристике работ «производители работ», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006 - 24441), если будет документальное подтверждение занятости Таратынова А.Н. на реконструкции, техническом пере вооружение, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Работа выполняемая истцом в период с 10.10.1983 г. по 26.12.1983 г. в должности и.о. начальника ХРСУ, в период с 28.02.1994 г. по 01.07.1996 г. в должности начальника РСУ ОАО «Мордовский завод дорожных машин» (ранее АОО «Дормаш») не предусмотрена ни Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»), ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Ми нистров СССР от 26 января 1991г. N 10 (Раздел XXVII «Строительство, реконст рукция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 22900006-23419).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указать суду доказательств, на основании которых подтверждается постоянная занятость в периоды с 21 апреля 1980 года по 09 октября 1983 года и с 26 декабря 1983 года по 31 декабря 1984 года, с 01 февраля 1984 года по 02 января 1986 года, с 02 января 1986 года по 30 ноября 1987 года, с 01 июля 1996 года по 14 апреля 1999 года на новом строительстве и на реконструкции, техническом перевооружение, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов истец не смог.

Свидетель Курошина Л.П. суду показала, что работала начальником отдела кадров Стройучастка завода «Дормаш» с 1980 года по 2000 год. Знакома с истцом, который в период с 1980 года по 1984 год занимал должность линейного мастера в этом же заводе, а с 1984 года по 1999 год был переведен прорабом. Они занимались строительством пристроев, корпусов и бомбоубежища. Документы, подтверждающие занятость истца на строительстве и на реконструкции, техническом перевооружение, реставрации и ремонте зданий, сооружений после того, как завод прекратил свое существование были уничтожены.

Свидетель Иванов С.А. показал, что работал на Стройучастке завода «Дормаш» главным инженером с 1980 года. Таратынов А.Н. работал на этом же заводе в период с 1980 года по 1984 год в должности линейного мастера, а с 1984 года - прораба. Показал, что они занимались строительством зданий и сооружений: строили административно-бытовой корпус, пристрои и бомбоубежище. Поскольку завод «Дормаш» ликвидирован, какая-либо документация не сохранилась, актов приема-передачи зданий тоже нет.

Допрошенный в качестве свидетеля Тюгаев В.В. показал, что работал плотником с 1980 года на Стройучастке завода «Дормаш». Таратынов А.Н. с 1980 года работал в должности линейного мастера на указанном заводе, с 1984 года в должности прораба. Они занимались строительством корпусов и бомбоубежища.

Показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Курошиной Л.П., Иванова С.А. и Тюгаева В.В. суд не может признать достаточными доказательствами для подтверждения характера работы истца, дающего право на пенсию на льготных условиях, в указанные периоды, так как в соответствии с подпунктом 4 статьи 13 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения трудового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Пункты 28 и 29 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусматривают возможность установления по свидетельским показаниям в отдельных случаях только страхового стажа.

Подтверждение факта работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при наличии сведений об общем трудовом стаже по свидетельским показаниям законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, показания свидетелей могут быть приняты во внимание только в совокупности с письменными доказательствами по делу.

Судом установлено, что письменных доказательств, подтверждающих его льготный стаж в оспариваемые периоды, Таратынов А.Н. суду не представил.

При таких обстоятельствах, на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (14 июля 2010 г.) у Таратынова А.Н. не имелось трудового стажа, связанного с выполнением им работ в особых условиях труда, не менее 10 лет.

Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением у истца отсутствовало право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, исковые требования Таратынова А.Н. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №527/1 от 21 июля 2010 г об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности назначения указанной пенсии подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Таратынову А.Н. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                          М.О. Солдатов