Дело № 2-1419/2011 г. с.Лямбирь Республики Мордовия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Лямбирский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Мельниковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Нугаевой М.Я., с участием в судебном заседании заявителя Кленина Д.А., представителя органа, чьи действия оспариваются - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Козыревой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 ноября 2011 года гражданское дело по заявлению Кленина Д.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления, установил: Кленин Д.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 июля 2011 года об утверждении решения комиссии об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование заявления указывает, что являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью <сумма> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.. В феврале 2011 года он произвел отчуждение принадлежащей ему доли и в июле того же года обратился в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку не имел в собственности жилья. Решением жилищной комиссии от 11 июля 2011 года в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ему отказано, поскольку не истек пятилетний срок после совершения сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий. Считает указанное решение незаконным, поскольку действия по отчуждению доли жилого помещения носили вынужденный характер, а именно наличие в собственности жилого помещения лишало его возможности в установленном законом порядке быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании заявитель Кленин Д.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснив, что в связи с трудовыми отношениями его родителям было предоставлено жилое помещение - <адрес> и в апреле 2002 года заключен договор передачи указанного жилого помещения в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому. В феврале 2011 года он произвел отчуждение принадлежащей ему доли путем дарения своей матери Клениной Т.П. и с марта 2011 года зарегистрирован по месту жительства супруги. При обращении в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ему было отказано по тем основаниям, что не истек пятилетний срок со дня совершения сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий. Считает решение незаконным, поскольку действия по отчуждению доли жилого помещения носили вынужденный характер и были совершены с целью постановки на учет. Наличие в собственности доли недвижимого имущества, которое было приобретено им в несовершеннолетнем возрасте, лишает его права на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. В связи с чем, просит оспариваемое решение признать незаконным и обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Представитель органа, чьи действия оспариваются - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Козырева Е.Е., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Заявителю отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку не истек пятилетний срок после совершения сделки, приведший к намеренному ухудшению жилищных условий. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным и принятым в соответствии с нормами жилищного законодательства и подпункта 3 пункта 10 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 г. №335. В удовлетворении заявленных требований просит отказать. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 апреля 2007 года N 258-О-О, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса РФ, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта РФ, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Кленин Д.А. являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью <сумма> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии 13 АЕ 214402 от 22 июля 2002 года. Согласно сведений о регистрации, Кленин Д.А. 18 марта 2011 года зарегистрирован по адресу: <адрес> Согласно копии договора дарения от 09 февраля 2011 года, Кленин Д.А. безвозмездно передал в общую долевую собственность Клениной Т.П. 1/3 долю принадлежащей ему на праве общей долевой собственности квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Согласно требованиям подпункта 3 пункта 10 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства РМ от 25 августа 2005 г. №335, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если не истек пятилетний срок после совершения гражданином сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий, за исключением случаев, если независимо от совершения указанной сделки гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии при администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержденной постановлением главы администрации района от 11 июля 2011 года №545, Кленину Д.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку не истек пятилетний срок после совершения сделки, приведшей к намеренному ухудшению жилищных условий. Положениями пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Таким образом, судом установлено, что, заявитель имея на праве общей долевой собственности жилое помещение общей площадью <сумма> кв.м., будучи обеспеченным жилым помещением в размере более установленной учетной нормы жилой площади на одного человека (которая составляет 12,5 кв.м.), произвел её отчуждение и зарегистрировался по месту жительства своей супруги. Тем самым, по мнению суда, совершил умышленные действия, направленные на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку Кленин Д.А. действовал осознанно и не мог не осознавать того обстоятельства, что своими действиями он ухудшил свои жилищные условия. При этом, суд считает несостоятельными доводы заявителя о том, что при заключении его родителями в 2002 году договора передачи жилого помещения в собственность он был несовершеннолетним, и в силу возраста не мог самостоятельно реализовать свое право на участие в приватизации, поскольку изменения в статью 2 и статью 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. были введены в действие 14.08.1994 г. В соответствии с указанными изменениями в число собственников подлежали обязательному включению несовершеннолетние, имеющие право пользования приватизируемым жилым помещением. Установив указанные обстоятельства, последовательность действий заявителя и дав им соответствующую правовую оценку, суд приходит к выводу о том, что они свидетельствуют о совершении истцом намеренных действий по отказу от своих прав на жилое помещение и направленных на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий. С момента совершения указанных действий установленный положениями статьи 53 Жилищного кодекса РФ срок не истек, следовательно, Кленин Д.А. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, а оспариваемое им решение жилищной комиссии является законным. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: В удовлетворении заявленных требований Кленина Д.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Судья Н.Н.Мельникова.