Об оспаривании решения местного самоуправления



Дело № 2-1499/2011г.                                                 08 декабря 2011 года                                       

                                                                           с.Лямбирь Республики Мордовия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в лице судьи Зеленова О.А.,

при секретаре Торбиной С.В.,

с участием представителя заявительницы Алукаевой С.У. - Максутовой Г.Х.,

представителя заинтересованного лица - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Мосиковой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Алукаевой С.У. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Максутова Г.Х., действуя по доверенности в интересах своей матери Алукаевой С.У., обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, указывая, что Алукаева С.У. проживает в доме 1953 года постройки. Дом одноэтажный, бревенчатый с кирпичными и тесовыми пристройками. Дом не пригоден для проживания, в связи с чем, она обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района с заявлением о постановке её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны. Для подтверждения непригодности дома для проживания в научно-производственном Центре сварки, монтажных технологий и контроля в марте 2011 года ею было заказано обследование жилого дома. Специалисты центра установили, что физический износ жилого дома составляет 67,60%. На основании постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2011 года № 211 «Об утверждении решения жилищной комиссии при администрации Лямбирского района» принято решение о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 4 Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335. На основании представленных документов Алукаева С.У. была поставлена на очередь в Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия. Далее Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия потребовало решение межведомственной комиссии при администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, созданной на основании постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 02 августа 2011 года № 596. Межведомственная комиссия обследовала жилой дом и пришла к выводу, что физический износ дома составляет 57%. Просит признать заключение межведомственной комиссии от 25 октября 2011 года № 596 о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для проживания незаконным, обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия отменить данное заключение межведомственной комиссии.

Заявительница Алукаева С.У. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель заявительницы Алукаевой С.У. - Максутова Г.Х., действующая на основании доверенности, заявление своего доверителя поддержала, пояснив, что Алукаева С.У. является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны. Просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 25 октября 2011 года № 211 о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания.

Представитель заинтересованного лица - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Мосикова Р.Ш., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленного требования.

Суд считает необходимым оставить заявление без рассмотрения по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела Алукаевой С.У. оспаривается её правона государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335, поэтому по настоящему делу имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с частью 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Учитывая, что по данному делу имеется спор о праве, который подлежит рассмотрение в порядке искового производства, в соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым применить аналогию закону и оставить заявление Алукаевой С.У. об оспаривании решения органа местного самоуправления без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 247, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление Алукаевой С.У. об оспаривании решения органа местного самоуправления, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Алукаевой С.У., что она имеет право разрешить спор в порядке искового производства с оформлением искового заявления в соответствии с требованиями статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                                                                     О.А.Зеленов