о признании решения об отказе в досрочном назначении трудововй пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене



Дело №2-1313/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 г.                 с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании истца Серебрякова Н.А., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрякова Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии,

установил:

Серебряков Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии.

В обоснование своих требований указывает, что решением ответчика № 1 от 10 октября 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не засчитаны периоды его работы: с 09 июня 1978 года по 17 ноября 1982 года в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит» и с 18 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года в должности мастера термообрубного участка литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит».

Просит признать указанное решение комиссии незаконным и подлежащим отмене, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж указанные периоды работы в Саранском литейном заводе «Центролит» и обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском районе Республики Мордовия» назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Серебряков Н.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Серебрякова Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10) раздел XI «Металлообработка» позиция 1110100а-15379 предусматривает профессию «Обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)».

Позицией 1110100б-23428 подраздела I «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» вышеуказанного Списка право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «Мастерам участков, старшим мастерам участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства».

Разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрена профессия «Мастера, старшие мастера участков» (позиция 2150100б-23428).          

31 августа 2011 года Серебряков Н.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 10 октября 2011 г. Серебрякову Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется 5 лет, имеется 0 лет, 0 месяцев 0 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца с 09 июня 1978 года по 17 ноября 1982 года в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит» и с 18 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года в должности мастера термообрубного участка литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит», поскольку наименование профессий не соответствует Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как усматривается из трудовой книжки, заполненной 31 августа 1973 года на Серебрякова Н.А., 05 июня 1956 года рождения, он работал в период с 09 июня 1978 года по 16 ноября 1982 года в качестве обрубщика и с 16 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года в качестве мастера термообрубного участка в литейном цехе № 4 на Саранском литейном заводе «Центролит».

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками №С-843 от 17 августа 2011 года, №С-844 от 17 августа 2011 года, №С-845 от 17 августа 2011 года, выданными Государственным казенным архивным учреждением «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», личной карточкой Серебрякова Н.А.

Из протокола заседания комиссии по утверждению горячих участков работ от 21 марта 1990 года по Саранскому литейному заводу «Центролит», плавильный участок, формовочный участок, термообрубной участок литейного цеха № 4 отнесены к горячим участкам с момента пуска цехов.

Как видно из имеющихся в деле документов на типовой технологический процесс очистки и зачистки отливок Саранского литейного завода «Центролит» им. 50 летия ВЛКСМ, зачистка отливок осуществляется на обдирочно-шлифовальном станке модели М326П с предварительной обрубкой заливов и остатков питателей, пробивки отверстий (окон) на отливке вручную с помощью молотка, обрубкой или зачисткой на внутренней поверхности отливки остатков пригара и металлических наростов с помощью молотка, зубила, молотка рубильного пневматического с использованием шлифмашинки марки ИП 2014.

Согласно справок ООО «ВКМ - Сталь» от 05.12.2006г. № 1808 и от 11 марта 2009г. №411, несмотря на неоднократные изменения названия предприятия, Саранский литейный завод «Центролит» (ГУЛ РМ «Литейно-механический завод», ОАО «ВКМ - Сталь») с начала пуска производства (введен в строй и сдан в эксплуатацию в 1968 году) и до настоящего времени выпускает литые заготовки (отливки) из разных марок сплавов методом переплава металлической шихты в различных плавильных агрегатах, с последующей разливкой жидкого металла в песчано-глинистые формы, выбивкой литых заготовок (отливок) вместе с литниково - питающей системой из песчаных форм, отделением заготовок от литниково - питающей системы, очисткой их в дробеметном оборудовании (камеры, барабаны), термической обработкой, зачисткой заливов металла по линии разъема формы, удалением технологических приливов на обдирочно-шлифовальных станках по документации на основные технологические процессы, разработанные структурными подразделениями Саранского литейного завода «Центролит»;

Данные справки подтверждают, что технология обрубки отливок и деталей в литейных цехах с момента образования завода и до его ликвидации не менялась.

Распоряжение ОАО «ВКМ - Сталь» от 22.09.2004г. № 38 «О присвоении нумерации подразделений», согласно которого с 16.09.2004г. в связи с переименованием номеров (кодов) структурных подразделений, литейный цех № 04 присвоен № 01.

Приказом от 17.07.2006 года № 367 об изменении названия участка в литейном цехе № 1 ОАО «ВКМ-СТАЛЬ» и ООО «ВКМ-СТАЛЬ», изданного на основании «Протокола заседания комиссии» от 29.06.2006 года, согласно которого термообрубной участок был переименован в обрубной с сохранением функций по обрубке литья на обдирочно-шлифовальных станках и термообработке в печах отжига.

Из протокола заседания заводской аттестационной комиссии ООО «ВКМ-СТАЛЬ от 29.06.2006 года, усматривается, что основным направлением деятельности участка является обрубка и обнаждачивание, т.е. зачистка отливок, где занято основное количество рабочих.

Из письма ООО «ВКМ-СТАЛЬ» от 19.02.2007 года № 333 в адрес ГУ управление «Пенсионного фонда» в г.Саранск Республики Мордовия усматривается, что в основные функции термообрубного участка входит:

отделение отливок от литниково-питающей системы;

очистка отливок и удаление из внутренних полостей стержней;

обрубка и зачистка отливок на обдирочно-шлифовальном оборудовании;

исправление дефектов;

термическая обработка отливок;

покраска отливок;

контроль ОТК.

Кроме того указано, что предприятие и в новом названии ООО «ВКМ-СТАЛЬ» работает по документации на основные технологические процессы, разработанной структурными подразделениями Саранского литейного завода «Центролит», одновременно перерабатывая её под сегодняшние, условия, материалы, ГОСТы, процессы и оборудование, не меняя сути производства - выпуск литых заготовок (отливок) из разных марок сплавов. Идентичность технологических процессов производства, выполняемых на термообрубном участке литейного цеха подтверждается как действующей, так и переработанной технической и проектной документацией, включая технологические планировки цеха.

Согласно заключения №81-С/11 государственной экспертизы условий труда от 18 ноября 2011 г. условия и характер работы, фактически выполняемой Серебряковым Н.А. в качестве:

«обрубщика» в период с 09 июня 1978 года по 17 ноября 1982 года в литейном цехе № 4 на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствует условиям и характеру работ по профессии «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» предусмотренной разделом XI «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (позицией 1110100а-15379);

«мастера» в период с 18 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года на термообрубном участке в литейном цехе № 4 на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствует условиям и характеру работ по профессии «мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства», предусмотренной Списком № 1 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», позиция 1110100б-23428), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 01 октября 2011 г. необходимо признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Серебрякову Н.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды его работы с 09 июня 1978 года по 17 ноября 1982 года в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит» и с 18 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года в должности мастера термообрубного участка литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит».

Согласно справки ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №4925 от 28 октября 2011 г., с учетом оспариваемых периодов по исковому заявлению специальный трудовой стаж истца на 31 августа 2011 г. (день подачи индивидуальных сведений) составит 5 лет 5 месяцев 28 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из этого, а также с учетом того, что в назначении пенсии истцу было отказано незаконно в связи с неправильным подсчетом его специального стажа работы, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Серебрякову Н.А. пенсию по нормам абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31 августа 2011 г.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Серебрякова Н.А. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     

решил:

Исковые требования Серебрякова Н.А. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №1 от 10 октября 2011 г. об отказе Серебрякову Н.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Серебрякову Н.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 09 июня 1978 года по 17 ноября 1982 года в должности обрубщика 3 разряда литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит» и с 18 ноября 1982 года по 06 декабря 1983 года в должности мастера термообрубного участка литейного цеха №4 Саранского литейного завода «Центролит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Серебрякову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31 августа 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Серебрякова Н.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий              М.О. Солдатов