РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

в лице судьи Голышева Б.А.,

при секретаре Минеевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

представителя ответчика Муниципального предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» – Ялышевой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия к Муниципальному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» о возложении обязанности по предоставлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» о возложении обязанности по предоставлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проведена проверка в области охраны окружающей среды в деятельности Муниципального предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр», в результате кото­рой выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) за­грязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздей­ствие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздейст­вие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охра­ну и восстановление окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и мик­роорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов произ­водства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, элек­тромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Субъектами внесения соответствующей платы в силу статьи 3 Закона об охране окружающей среды являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, ока­зывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду опреде­ляются федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за нега­тивное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загряз­нение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды, вред­ного воздействия (далее - Порядок), который в соответствии с его пунктом 1 распространяется на организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за виды вредного воздействия на окружаю­щую природную среду.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 утверждены фор­ма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пункту 2 вышеуказанного Порядка расчет представляется пла­тельщиками в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия.

Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы а негативное воздействие на окружающую среду и Порядка за­полнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлено, что расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 функции Ростехнадзора в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, обращения с отходами и го­сударственной экологической экспертизы с 01.10.2010 передаются Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Проведенной проверкой установлено, что согласно пункту 2.2 Устава Муниципального предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» предметом деятельности организации является: деятельность по обеспечению работоспособности котельных; производство пара и горячей воды: удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность.

Таким образом, Муниципальное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» в процессе своей деятельности оказы­вает негативное воздействие на окружающую среду и в силу ст. 16 Закона об охране окружающей среды оно обязано вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно письму Управления Росприроднадзора по РМ от 24.11.2011 № 4885/05-13 Муниципальное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» расчеты платы за негативное воздействие на окру­жающую среду в Управление не представляет, плату за негативное воздействие на окружающую среду не вносит.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Муниципального предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» Ялышева Г.Х. требования прокурора признала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещен своевременно.

Суд принимает признание требований представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно п.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 173, 194, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия к Муниципальному предприятию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» о возложении обязанности по предоставлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» в срок до 20 января 2012 года включительно предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 – 4 квартал 2011 года.

Взыскать с Муниципального предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Центр» государственную пошлину в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Б.А. Голышев