О признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене.СК по гражданским делам ВС РМ решение оставлено без изменения.



Дело №2-1046/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 г.                  с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании истца Макейкина В.А., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макейкина В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии,

                                                установил:

Макейкин В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование своих требований указывает, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №249/2 от 24 мая 2011 г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 22 октября 1980 г. по 01 марта 1981 г., с 07 марта 1981 г. по 05 января 1983 г. в должности моториста-водителя производственного геофизического треста газовой промышленности «Союзгазгеофизика» и с 06 января 1983 г. по 06 сентября 1987 г. в должности машиниста подъемника, в связи с тем, что указанные профессии не предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Считает решение ответчика незаконным, поскольку фактически выполняемая им работа в оспариваемые периоды дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Просит суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №249/2 от 24 мая 2011 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным, зачесть в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Макейкин В.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что 01 апреля 2011 года Макейкин В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №249/2 от 24 мая 2011 года Макейкину В.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В силу подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позиция 2130100а-17531 подраздела 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусматривает профессию «Рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющие геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники».

Общероссийский классификатор ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятый Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 367 содержит наименование профессий - машинист подъемника каротажной станции и моторист самоходной каротажной станции.

В параграфе 10 раздела «Геологоразведочные и топографо-геодезические работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. N 16 содержится характеристика работ машиниста каротажной станции 4 разряда, согласно которой в его обязанности входит: Управление газокаротажной, самоходной каротажной и перфораторной станциями, каротажными подъемниками при проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных работ в скважинах глубиной до 1000 метров. Подготовка станций и подъемников к транспортировке и работе. Выбор, подготовка площадки, а также установка лаборатории, генераторной группы и подъемника. Монтаж и демонтаж оборудования. Подключение станций к силовой и осветительной сети. Спуск аппаратуры (приборов) в скважину и их подъем. Выполнение ежесменного и участие в плановом техническом обслуживании и текущем ремонте станций, лаборатории, подъемников, лебедки, бензодвигателей и генераторов; смена электролита и зарядка аккумуляторов. Погрузка, разгрузка и транспортировка оборудования, аппаратуры и инструмента.

Кроме того он должен знать: конструкции скважин; порядок проведения геофизических исследований в скважинах; правила спуска и подъема аппаратов; правила транспортировки каротажно-перфораторного оборудования и аппаратуры, их устройство и правила эксплуатации; правила проведения ежесменного и планового технического обслуживания и текущего ремонта оборудования газокаротажных, перфораторных и каротажных станций; типы и технические характеристики оборудования, аппаратуры, генератора и станций; марки кабелей и проводов; основы электротехники; порядок и правила проведения взрывных работ; правила и режимы зарядки аккумуляторов; устройство заземления и способы нахождения повреждений в сети; признаки неисправностей бензодвигателей, генератора и вспомогательных механизмов станций и способы их устранения.

При проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных работ в скважинах глубиной свыше 1000 до 4000 м, а также в наклонно-направленных скважинах глубиной до 1500 м - 5-й разряд.

При проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных работ в скважинах глубиной свыше 4000 до 5000 м, а также в наклонно-направленных скважинах глубиной свыше 1500 м - 6-й разряд.

При проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных работ в скважинах глубиной свыше 5000 м, горизонтальных скважинах, скважинах с утяжеленным буровым раствором плотностью свыше 1,6 г/ куб.см - 7-й разряд.

Из трудовой книжки Макейкина В.А. следует, что истец в период с 22 октября 1980 года по 06 января 1983 года работал в должности моториста-водителя каротажно-перфораторной станции и с 06 января 1983 года по 06 сентября 1987 года - в должности машиниста подъемника самоходной каротажной станции Производственного геофизического треста «Союзгазгеофизика».

Указанные обстоятельства также подтверждаются записями в трудовом договоре о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в трудовом договоре о работе в тресте «Союзгазгеофизика».

Из приказа по Вуктыльской промыслово-геофизической экспедиции треста «Союзгазгеофизика» от 30 марта 1981 года №30 «О штатной расстановке сотрудников экспедиции» усматривается, что Макейкин В.А. работал мотористом-водителем в автотранспортном цехе.

В соответствии с приказом по Вуктыльской промыслово-геофизической экспедиции №104 от 17 декабря 1981 года о премировании работников экспедиции, в связи с выполнением производственных заданий экспедиции в ноябре 1981 года на 114,7 % при хорошем качестве работы Макейкин В.А. указан в качестве моториста, состоящего в партии №9.

Кроме того, из акта документальной проверки факта льготной работы от 03 мая 2011 года усматривается, что согласно расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период с 1981 года по 1987 год Макейкину В.А. выплачивалось полевое довольствие.

Справкой №17-2/904, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ОАО «Газпромгеофизика» ООО «Вуктылгазгеофизика» 02 июля 2007 года подтверждается, что Макейкин В.А. в период с 22 октября 1980 года по 06 января 1983 года работал в ООО «Вуктылгазгеофизика» мотористом самоходной каротажной станции 4 разряда, с 06 января 1983 года по 06 сентября 1987 года в качестве машиниста подъемника каротажной станции в производстве - бурение, добыча и переработка нефти и газа и газового конденсата в особых условиях труда промыслово-геофизические работы по исследованию скважин. В справке указано, что работа истца в указанных должностях дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком №2, разделом XII, позицией 2130100а-17531.

Из заключения №68 - С/11 государственной экспертизы условий труда от 02 октября 2011 года следует, что Станция каротажная самоходная «СКС» предназначена для проведения геофизических исследований в разведочных и эксплуатационных скважинах, на рудных месторождениях и для гидрогеологических исследований скважин. СКС - незаменимый инструмент при проведении комплексных геофизических исследований в процессе разведки, бурения, освоения и эксплуатации скважин, использование каротажной станции содействует повышению эффективности геологоразведочных работ, сокращению затрат на разведку месторождений, обеспечивает мобильность геологических служб, геофизические методы входят в общий комплекс геологоразведочных работ, проводимых с целью изучения геологического строения месторождений, выявления и прослеживания рудных тел, геологическом картировании, поисках и разведке месторождений, целью данной разработки являемся создание комплекса технических средств для обеспечения полного объема геофизических работ.

Вуктыльская геофизическая экспедиция (ныне ООО «Вуктылгазгеофизика») в составе треста «Союзгеофизика» (ныне ОАО «Газпромгеофизика») была создана для обеспечения промыслово-геофизических исследований при обустройстве Вуктыльского газоконденсатного месторождения в Коми АССР. При непосредственном участие ООО «Вуктылгазгеофизика» были открыты Северо-Югидское и Западно-Печеро-Кожвинское НГКМ.

В соответствии с выводами государственной экспертизы характер и условия выполняемых Макейкиным В.А. работ в качестве моториста-водителя с 22 октября 1980 года по 01 марта 1981 года, с 07 марта 1981 года по 05 января 1983 года и с 06 января 1983 года по 06 сентября 1987 года в качестве машиниста подъёмника в ООО «Вуктылгазгеофизика» (ранее Производственно геофизический трест газовой промышленности «Союзгазгеофизика») соответствуют характеристике работ по профессии «рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющие геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники» предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (Раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 1 «Бурение» позиция 2130100а-17531).

Суд считает обоснованным довод истца о том, что его право на получение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда не может находиться в зависимости от ошибки кадровой службы, внесшей в трудовую книжку неверное наименование его профессии. Вместе с тем оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №249/2 от 24 мая 2011 г. необходимо признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Макейкина В.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда оспариваемые периоды его работы.

Согласно справки ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №4000 от 30 августа 2011 г., Макейкин В.А., 16 июня 1953 года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 01 апреля 2011 года. Требуемый специальный стаж на день обращения должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев за работу с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 57 лет.

У Макейкина В.А. право на пенсию с уменьшением возраста, а именно в 58 лет с 16 июня 2011 года, наступает с выработкой специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Специальный стаж на день подачи заявления, то есть на 01 апреля 2011 года при возрасте 57 лет с учетом оспариваемых периодов составит 6 лет 10 месяцев 10 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалов дела, Макейкин В.А. родился 16 июня 1953 года.

Следовательно, право истца на досрочную трудовую пенсию возникло по достижении им возраста 58 лет, т.е. с 16 июня 2011 года.

Исходя из изложенного, а также с учетом того, что в назначении пенсии истцу было отказано незаконно в связи с неправильным подсчетом его специального стажа работы, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Макейкиниу В.А. пенсию по нормам подпункта второго пункта первого статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 июня 2011 г.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Макейкина В.А. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Макейкина В.А. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №249/2 от 24 мая 2011 г. об отказе Макейкину В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Макейкину В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 22 октября 1980 г. по 01 марта 1981 г., с 07 марта 1981 г. по 05 января 1983 г. в должности моториста-водителя производственного геофизического треста газовой промышленности «Союзгазгеофизика» и с 06 января 1983 г. по 06 сентября 1987 г. в должности машиниста подъемника производственного геофизического треста газовой промышленности «Союзгазгеофизика».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Макейкину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта второго пункта первого статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 июня 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Макейкина В.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                       М.О. Солдатов