О признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения тру-довой пенсии периода работы и понуждении к назна-чению пенсии.



Дело №2-1374/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 г.                     с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием в судебном заседании истицы - Гудулиной Г.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудулиной Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии,

установил:

Гудулина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии.

В обоснование своих требований указывает, что решением ответчика <номер> от 19 октября 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не засчитаны периоды ее работы: в должности крановщицы грейдерного участка с 14 августа 1985 года по 06 апреля 1987 года; с 07 апреля 1987 г. по 30 июня 1987 года в должности крановщицы МСЦ Мордовского завода дорожных машин; в должности крановщицы мостового крана с 01 июля 1987 года по 14 октября 1994 года Мордовского завода дорожных машин. В том числе не засчитаны отвлечения от основной работы - перевод на легкий труд с 15 июня 1988 года по 20 декабря 1988 года, перевод уборщицей грейдерного цеха с 04 мая 1989 года по 29 мая 1990 года, с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года; период работы подменной крановщицей с 06 сентября 1990 года по 15 января 1991 года; отпуск без сохранения заработной платы - 16 января 1991 года, с 03 августа 1992 года по 31 августа 1992 года, с 27 июня 1994 года по 01 июля 1994 года, 28 июля 1994 года, с 24 июля 1997 года по 29 августа 1997 года.

Просит признать указанное решение комиссии незаконным и подлежащим отмене, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды работы в должности крановщицы грейдерного участка с 14 августа 1985 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 г. по 30 июня 1987 года в должности крановщицы МСЦ Мордовского завода дорожных машин; крановщицы мостового крана с 01 июля 1987 года по 14 октября 1994 года Мордовского завода дорожных машин (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 16 января 1991 года, 03 августа 1992 года по 31 августа 1992 года, с 27 июня 1994 года по 01 июля 1994 года, 28 июля 1994 года), в том числе - перевод на легкий труд с 15 июня 1988 года по 20 декабря 1988 года, перевод уборщицей грейдерного цеха с 04 мая 1989 года по 29 мая 1990 года, с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года, период работы подменной крановщицей с 06 сентября 1990 года по 15 января 1991 года и отпуск по уходу за ребенком с 21 декабря 1988 года по 03 мая 1989 года.

В судебном заседании истица Гудулина Г.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Гудулиной Г.В. подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

03 августа 2011 года Гудулина Г.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия <номер> от 19 октября 2011 года истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 3 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется - 15 лет, имеется 06 лет 06 месяцев 17 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: в должности крановщицы грейдерного участка с 14 августа 1985 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 г. по 30 июня 1987 года в должности крановщицы МСЦ Мордовского завода дорожных машин в связи с тем, что из представленных документов не усматривается непосредственное управление строительными, дорожными и погрузочно-разгрузочными машинами. Кроме того, не представляется возможным усмотреть какой именно машиной управляла заявительница, поскольку льготная справка отсутствует, организация ликвидирована; в должности крановщицы мостового крана с 01 июля 1987 года по 14 октября 1994 года Мордовского завода дорожных машин в связи с тем, что невозможно усмотреть постоянную занятость истицы на соответствующих видах работ. В том числе не засчитаны отвлечения от основной работы - перевод на легкий труд с 15 июня 1988 года по 20 декабря 1988 года, перевод уборщицей грейдерного цеха с 04 мая 1989 года по 29 мая 1990 года, с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года; период работы подменной крановщицей с 06 сентября 1990 года по 15 января 1991 года; отпуск без сохранения заработной платы - 16 января 1991 года, 03 августа 1992 года по 31 августа 1992 года, с 27 июня 1994 года по 01 июля 1994 года, 28 июля 1994 года, с 24 июля 1997 года по 29 августа 1997 года, как непредусмотренные подпунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Как следует из копии трудовой книжки, заполненной 26 июля 1979 года на Гудулину Г.В., истица работала в должности крановщицы в период с 14 августа 1985 года по 07 апреля 1987 года на грейдерном участке, с 07 апреля 1987 года по 14 августа 1994 года в МСЦ в АОО «Дормаш» (ранее Мордовский завод дорожных машин).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в частности, архивной справкой <номер> от 21 марта 2011 года с выписками из лицевых счетов по начислению заработной платы Мордовского завода дорожных машин за 1985-1994 годы, выданной Муниципальным учреждением Лямбирского района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу».

Согласно раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС в тарифно-квалификационную характеристику работ «машиниста крана (крановщика)» входят: работы по управлению мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, загрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 298, в составную группу 833 входят «машинисты сельскохозяйственного, землеройного, подъемного и другого подвижного погрузочно-разгрузочного оборудования», которые управляют тракторами, самоходными и другими сельскохозяйственными машинами с прицепными и навесными устройствами при выполнении различных сельскохозяйственных работ, управляют экскаваторами, бульдозерами, скреперами, тягачами, кранами, различными погрузочно-разгрузочными машинами и механизмами, оснащенными грузозахватными приспособлениями, при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, а также при выполнении погрузочно-разгрузочных работ при перемещении и транспортировке различных грузов. В обязанности рабочих данной составной группы входит: управление тракторами, комбайнами и другими сельскохозяйственными машинами с прицепными и навесными приспособлениями; управление экскаваторами, бульдозерами, скреперами и другими машинами при разработке и перемещении грунта при выполнении различных строительных работ; управление различными погрузочными машинами, подъемниками и кранами при выполнении погрузочно-разгрузочных работ по перемещению различных грузов, при выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, а также при выполнении лесозаготовительных работ; заправку топливом и смазочными материалами обслуживаемых машин и механизмов, участие в их ремонте.

Таким образом краны (козловые, портальные, мостовые и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, оснащенные грузозахватными приспособлениями, относятся к погрузочно-разгрузочным машинам.

Из архивной справки <номер> от 16 октября 2011 года, выданной Муниципальным учреждением Лямбирского района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» усматривается, что Гудулина Г.В. приказом № 95 - К по «Мордовскому заводу дорожных машин» от 15 июня 1988 года в период с 15 июня 1988 года была переведена на легкий труд; приказом № 70 - К по «Мордовскому заводу дорожных машин» от 3 мая 1989 года в период с 4 мая 1989 года по 13 октября 1989 года переведена уборщицей грейдерного участка; приказом № 268 от 16 октября 1989 года по «Мордовскому заводу дорожных машин» крановщице мостового крана механосборочного участка продлен срок работы уборщицей грейдерного участка по 13 апреля 1990 года с полным рабочим днем; приказом № 169 - К по «Мордовскому заводу дорожных машин» от 6 сентября 1990 года в период с 6 сентября 1990 года по 5 сентября 1991 года истица переведена подменной крановщицей; приказом № 153 - К по «Мордовскому заводу дорожных машин» от 1 октября 1992 года в период с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года переведена временно уборщицей МСЦ; приказом № 8 - К по АО «Мордовский завод дорожных машин» от 22 января 1993 года с 25 января 1993 года переведена временно уборщицей ЭМЦ.

Из заключения государственной экспертизы условий труда <номер> от 01 декабря 2011 г., следует, что выполняемая Гудулиной Г.В. работа в качестве крановщицы грейдерного участка с 14 августа 1985 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 года по 30 июня 1987 года в МСЦ, в качестве крановщицы мостового крана с 01 июля 1987 года по 14 октября 1994 года в АОО «Дормаш» (ранее Мордовский завод дорожных машин) по своему характеру соответствует работе «машинистов погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Период с 21 декабря 1988 года по 03 мая 1989 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием, которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В пункте 18 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением, то есть период с 15 июня 1988 года по 20 декабря 1988 года засчитывается в льготный стаж.

Разделом XI «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», позицией 1110100а-19252 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены «уборщики в литейных цехах, занятые уборкой отработанной земли в бункерах (туннелях) и горячего шлака». Работа Гудулиной Г.В. в качестве уборщицы на грейдерном участке с 04 мая 1989 года по 29 мая 1990 года, с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года не предусмотрена Списками № 1 и 2.

Период работы подменной крановщицей с 06 сентября 1990 года по 15 января 1991 года по своему характеру соответствует работе «машинистов погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истица не представил доказательств о том, что выполняемая ею работа в периоды с 04 мая 1989 года по 29 мая 1990 года, с 01 октября 1992 года по 16 октября 1992 года, по характеру и условиям труда соответствовала требованиям, предъявляемым законом. В связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истицы указанных периодов не имеется.

Поскольку вопрос о включении отдельных периодов трудовой деятельности в специальный стаж работы может решаться в совокупности с вопросом о наличии у гражданина права на назначение досрочной пенсии в определенный момент, суд не может включить в специальный трудовой стаж истицы периоды ее работы в должности крановщицы грейдерного участка с 14 августа 1985 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 года по 30 июня 1987 года в МСЦ в должности крановщицы МСЦ Мордовского завода дорожных машин; в должности крановщицы мостового крана с 01 июля 1987 года по 14 октября 1994 года в АОО «Дормаш» (ранее Мордовский завод дорожных машин); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1988 года по 03 мая 1989 года; перевод на легкий труд с 15 июня 1988 года по 20 декабря 1988 года; период работы подменной крановщицей с 06 сентября 1990 года по 15 января 1991 года, так как право на пенсию у истицы на момент подачи заявления не возникло и отказ во включении указанных периодов в специальный стаж не нарушает субъективных прав Гудулиной Г.В.

Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением у истицы отсутствовало право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, исковые требования Гудулиной Г.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 19 октября 2011 года <номер> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности назначения указанной пенсии подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     

решил:

Отказать Гудулиной Г.В. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периодов работы и понуждении к назначению пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий              М.О. Солдатов