о признании недействительными итогов голосования. Не вступило в законную силу.



Дело №2-75/2012

             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года                                                                                          с. Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Минеевой Т.В.,

с участием в судебном заседании заявителя Азисова Р.И., его представителя Биккинина И.Д., представителей Лямбирской территориальной избирательной комиссии Кочетовой Н.И., Аксеновской участковой избирательной комиссии Ибрагимовой Р.З., администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесорова А.В., помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азисова Р.И. об отмене итогов голосования по выборам депутатов по одномандатному округу №5 на избирательном участке №441, расположенном в с. Аксеново Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и проведении повторных выборов по данному округу на указанном избирательном участке,

установил:

Азисов Р.И. обратился в суд с заявлением об отмене итогов голосования по выборам депутатов по одномандатному округу №5 на избирательном участке №441, расположенном в с. Аксеново Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и проведении повторных выборов по данному округу на указанном избирательном участке. Заявленные требования мотивирует тем, что он участвовал в качестве кандидата в выборах в Совет депутатов Аксеновского сельского поселения по округу №5. В ходе выборов 4 декабря 2011 года на избирательном участке им выявлен ряд нарушений, как то в ходе выборов директор Аксеновкой средней школы и учителя этой школы неоднократно заходили в кабины для голосования вместе с избирателями; значительная часть избирателей, не менее 37 человек фактически не участвовали в выборах, однако от их имени были заполнены избирательные бюллетени; часть бюллетеней с голосами отданными за него была намеренно испорчена членами избирательной комиссии в ходе подсчета голосов; по окончании выборов ему незаконно отказали в ознакомлении со списком избирателей. Считает, что указанные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей на избирательном участке №441 в с. Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия.

Просит суд отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов по одномандатному округу №5 на избирательном участке №441, расположенном в с. Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия, т.е. отменить итоги выборов на данном избирательном участке и провести повторные выборы по данному округу на указанном избирательном участке.

В судебном заседании заявитель Азисов Р.И. и его представитель Биккинин И.Д. заявленные требования поддержали по указанным основаниям. Просят суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Лямбирской территориальной избирательной комиссии Кочетова Н.И. требования Азисова Р.И. не признала, считает их необоснованными. В ходе проверки жалоб Азисова Р.И. производился пересчет бюллетеней, установлено их соответствие протоколам по итогам голосования и подсчета голосов избирателей, установлено, что часть избирателей не участвовали в выборах, но вместе с тем имеются и погашенные бюллетени. Просит суд оставить заявление Азисова Р.И. без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Аксеновской участковой избирательной комиссии Ибрагимова Р.З. требования Азисова Р.И. не признала, просит оставить их без удовлетворения. Суду пояснила, что в ходе проведения выборов каких-либо нарушений допущено не было, считает, что обстоятельства о которых говорит в своем заявлении Азисов Р.И. не соответствуют действительности.

В судебном заседании представитель администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесоров А.В. заявление Азисова Р.И. не признал, считает его не обоснованным, просит суд оставить его без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим оставлению без удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает заявление Азисова Р.И. подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено что 4 декабря 2011 года на избирательном участке №441 по избирательному округу №5 в с.Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия были проведены выборы депутатов в Государственную Думу Российской Федерации, Государственное Собрание Республики Мордовия, представительные органы Лямбирского муниципального района и Аксеновского сельского поселения. В этих выборах Азисов Р.И. участвовал в качестве зарегистрированного кандидата в депутаты Совета Аксеновского сельского поселения.

Как установлено из пояснений лиц, участвующих в деле, общее количество бюллетеней для голосования по вышеуказанному округу составило 140 штук, выдано избирателям 135 штук, еще 5 штук погашено. Указанные обстоятельства закреплены соответствующим протоколом об итогах голосования.

Согласно пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом;

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

Согласно пункта 3 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Утверждения Азисова Р.И. о том, что при проведении указанных выборов были допущены многочисленные нарушения избирательного законодательства, а именно работники МОУ «Аксеновская средняя общеобразовательная школа» заходили в кабинки для голосования вместе с избирателями, влияя тем самым на их действительную волю; от имени не явившихся на выборы избирателей были вброшены заполненные бюллетени, не менее 37 штук; члены избирательной комиссии намеренно испортили часть бюллетеней с голосами избирателей, отданными за него; при подсчете бюллетеней не оглашались результаты выборов, его не допустили к наблюдению за подсчетами бюллетеней не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Допрошенные в качестве свидетелей члены Аксеновской избирательной комиссии ФИО1, ФИО2; кандидаты в депутаты Совета Аксеновского сельского поселения ФИО3, ФИО4; наблюдатель ФИО5; сотрудник полиции ФИО6 по существу дали аналогичные показания о том, что все они присутствовали на избирательном участке в с. Аксеново 4 декабря 2011 года, при этом ни один из них не подтвердил тех обстоятельств на которые указывает в своем заявлении Азисов Р.И. Кроме того, указанные свидетели показали что каких-либо нарушений закона при проведении выборов ими не было замечено, посторонние люди в кабинки вместе с избирателями не заходили, бюллетени от имени не явившихся избирателей никем не заполнялись, действий по порче бюллетеней никто не производил.

Показания указанных свидетелей суд считает достоверными, поскольку они последовательны и не противоречат друг другу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала, что на выборах вместе с ней в кабинку заходила женщина по имени Рушания, которая работает учителем в школе, и помогла ей опустить бюллетень в урну.

При этом, свидетель не указала на то, что кто-то за нее ставил отметки в избирательном бюллетене.

Свидетель ФИО8 показал, что на выборы 4 декабря 2011 года не ходил по причине того, что его паспорт гражданина Российской Федерации находился на переоформлении.

К показаниям указанного свидетеля суд относится критически, поскольку из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО8 усматривается, что он выдан 27.09.2011 г., т.е. на момент проведения вышеуказанных выборов был уже на руках у свидетеля, объяснить данное противоречие ФИО8 не смог.

Свидетель ФИО9 показал, что является жителем с. Аксеново и на выборы 4 декабря 2011 года на избирательный участок не ходил, поскольку он является инвалидом и испытывает трудности в передвижении.

Вместе с тем показания указанного свидетеля не могут служить достаточным основаниям для удовлетворения требований Азисова Р.И., т.к. явка избирателей 04.12.2011 г. составила менее 100%, следовательно, неявка ФИО9 не свидетельствует о фактах фальсификации избирательных бюллетеней.

Также не может свидетельствовать об этом и предоставленный суду заявителем список из 37 человек, не принимавших участие в выборах, а от их имени якобы вброшены заполненные бюллетени. Данный список представляет собой простой перечень из фамилий и инициалов 37 человек, с указанием их места жительства в с. Аксеново, Лямбирского района Республики Мордовия и указанием о том, что эти граждане не голосовали на выборах 04.12.2011 г. Какими-либо объективными доказательствами этот список не подтверждается, т.е. данное утверждение носит предположительный характер, в связи с чем, не может быть рассмотрено в качестве доказательства, подтверждающего доводы Азисова Р.И.

Доводы заявителя о несоответствии фактического количества избирателей по его округу, составленному списку избирателей также являются необоснованными, т.к. со слов заявителя количество избирателей установлено им путем подомового обхода. В то время как согласно пункта 2 статьи 15 Закона Республики Мордовия от 19 февраля 2007 г. N 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе, с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

Кроме того, Азисов Р.И. дважды обращался с жалобами в Лямбирскую территориальную избирательную комиссию, при этом ссылался на вышеприведенные нарушения, как следует из ответов в адрес заявителя, по этим жалобам проводились соответствующие проверки, нарушений также выявлено не было.

Доводы Азисова Р.И. о том, что ему по окончании выборов незаконно отказали в ознакомлении со списком избирателей не могут служить основанием для удовлетворения требований заявителя, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель, с достоверностью не свидетельствуют о том, что подобные действия повлияли на итоги голосования, и результаты голосования не отражают истинную волю избирателей.

Исходя из изложенного, суд не усматривает законных оснований для отмены итогов голосования по выборам депутатов по одномандатному округу №5 на избирательном участке №441, расположенном в с. Аксеново Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и необходимости проведения повторных выборов по данному округу на указанном избирательном участке. К таким выводам суд приходит, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что обстоятельства, на которых основывает свои требования Азисов Р.И. носят предположительный характер; каких-либо нарушений, которые могли повлиять на итоги голосования, либо не позволяющих выявить действительную волю избирателей, по делу не выявлено.

руководствуясь статьями 194-199, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Азисову Р.И в удовлетворении заявления об отмене итогов голосования по выборам депутатов по одномандатному округу №5 на избирательном участке №441, расположенном в с. Аксеново Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и проведении повторных выборов по данному округу на указанном избирательном участке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                        М.О. Солдатов