РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

в лице судьи Нуянзиной Л.Н.,

при секретаре Нефедовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

главы администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Ахметова Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки состояния дорог установлено, что на территории Аксеновского сельского поселения в с. Аксеново полотно дорожного покрытия проезжей части по ул. Советская, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93. Кроме того, вдоль проезжей части указанной улицы отсутствуют пешеходные дорожки.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не приведении в надлежащее состояние полотна дорожного покрытия проезжей части по ул. Советская с. Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия, обязать привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 полотно дорожного покрытия проезжей части по ул. Советская с.Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия, и построить пешеходные дорожки вдоль проезжей части, проходящей по ул. Советская с. Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд удовлетворить заявленные требования.

Глава администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Ахметов Р.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления прокурора, указав, что финансовых средств, необходимых для приведения в надлежащее состояние проезжей части указанной автодороги, не имеется.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии акта контрольного обследования улично-дорожной сети на автодороге по ул.Советская с.Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия от 30 мая 2012 года, проведенного сотрудниками ДПС ОГИБДД ММО «Лямбирский», следует, что полотно дорожного покрытия проезжей части указанной улицы не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, грунтового наполнения (частично щебень). Кроме того, вдоль проезжей части отсутствуют пешеходные дорожки.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положений статьи 2, части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог ри их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги включает в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Из пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствие пешеходных дорожек и неудовлетворительное состояние дорожного покрытия проезжей части автодороги по ул.Советская с.Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия, выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия, свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанностей по осуществлению дорожной деятельности, а соответственно, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, суд считает необходимым требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не приведении в надлежащее состояние полотна дорожного покрытия проезжей части на улице Советская села Аксеново Лямбирского района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 полотно дорожного покрытия проезжей части на улице Советская села Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Аксеновского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия построить пешеходные дорожки вдоль проезжей части автодороги на улице Советская села Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                     Л.Н. Нуянзина