Дело № 2-1061/2012г. с.Лямбирь Республики Мордовия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Лямбирский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Мельниковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Минеевой Т.В., с участием прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М., соистца Фатеева А.Н., представителя ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Мосиковой Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2012 года гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах Фатеева А.Н. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, установил: Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действуя в интересах Фатеева А.Н., обратился в суд с иском к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что органами исполнительной власти Лямбирского муниципального района Республики Мордовия положения федерального законодательства в части обеспечения дополнительными гарантиями по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не исполняются. Фатеев А.Н. относится к указанной категории лиц и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако Фатеев А.Н. после прохождения службы в Вооруженных силах РФ не был обеспечен жильём. При этом, постановлением главы администрации Лямбирского муниципального района от 05.05.2011 г. № 348 он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учёт граждан. Для данной категории лиц действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, в связи с чем, они должны быть обеспечены жильём вне очереди в том числе по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации органами исполнительной власти по месту жительства. Просит обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обеспечить Фатеева А.Н. по месту его жительства вне очереди жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м., соответствующим установленным социальным нормам. В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. требования прокурора района поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Соистец Фатеев А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, имеют право на преимущественное социальное обеспечение. Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вышеуказанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу статьи 4 указанного Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2002 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2002 года, по гражданскому делу по иску Ардатовского детского дома-школы РМ к Фатеевой Н.А. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, Фатеевой Н.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына А. <дата> рождения. Согласно сведений военного билета серии АЕ 2758272 Фатеев А.Н. 23 июня 2012 года уволен с военной службы по окончанию срока прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ. Судом установлено, что Фатеев В.Н. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которым в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены права на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Из письменных материалов дела, судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Фатеев А.Н. собственником недвижимого имущества, в частности жилого помещения не значится, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.. Решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 05 мая 2011 года, Фатеев А.Н. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учёт. Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права (статья 40 Конституции Российской Федерации). Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Положения указанной нормы жилищного законодательства не содержат указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем, реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения. Право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" у Фатеева А.Н. возникло с момента окончания им срока службы в Вооруженных Силах РФ. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ему не было предоставлено. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно статьи 5 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года №104-З «Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метров. Совокупность добытых доказательств, которые не были опровергнуты представителем ответчика, позволяют суду сделать вывод о нарушении прав Фатеева А.Н. гарантированные ему Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот", и в отношении него, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, не был соблюден установленный законом и иными нормативными актами порядок предоставления жилья. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах Фатеева А.Н. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обеспечить Фатеева А.Н. по месту его жительства вне очереди жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м., соответствующим установленным социальным нормам. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия. Судья Н.Н.Мельникова
от 24 декабря 2010 г. N 104-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия. В текущем году выделено 2 субвенции с учетом установленного норматива, на которые приобретены жилые помещения для лиц данной категории. Однако в настоящее время администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не имеет возможности предоставить жилое помещение Фатееву А.Н., поскольку денежных средств на приобретение жилья не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.