совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации

Дело №12-22/2011

с.Лямбирь Республика Мордовия 02 июня 2011 года

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Нуянзина Л.Н., с участием Барановой О.Д., начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе Полетаевой Г.М., рассмотрев жалобу БАРАНОВОЙ О.Д,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе от 13 мая 2011 года Баранова О.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации, за что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Баранова О.Д.обратилась в суд с жалобой на данное постановление считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, указав, что паспорт ей был получен за 10 месяцев до достижения ей 45 лет по настоянию работников паспортно-визовой службы Лямбирского РОВД и её заверили, что паспорт вручен ей пожизненно. С её стороны никаких действий к тому чтобы нарушить закон не предпринималось, она делала все, чтобы ей вручили паспорт после 45 лет. Кроме того, в постановлении от 13 мая 2011 года искажены обстоятельства выявления факта нарушения, поскольку она сама обратилась в территориальное отделение УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе с заявлением о замене паспорта. В связи с чем, считает постановление начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе от 13 мая 2011 года незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить. Обязать начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе вынести постановление о возврате уплаченного штрафа в размере 1500 рублей.

В судебном заседании Баранова О.Д. доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям, пояснив, что при выдаче паспорта ей сказали, что паспорт менять больше не надо, поэтому она его не меняла. До сих пор ей никто не говорил, что её паспорт недействительный.

Начальник отделения УФМС России по <адрес> в Лямбирском муниципальном районе Полетаева Г.М. в судебном заседании пояснила, что при обращении Барановой О.Д. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о замене паспорта, в принятии заявления ей никто не отказывал, просто у неё не было всех необходимых документов для оформления нового паспорта и ей предложили их собрать.

Проверив доводы жалобы, выслушав Баранову О.Д., начальника отделения УФМС России по <адрес> в Лямбирском муниципальном районе Полетаеву Г.М., исследовав представленные материалы, считаю, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении, составленном 10 мая 2011 года № 003760/151, следует, что Баранова О.Д. 1958 г. рождения, в нарушение части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации проживала по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Данный протокол составлен с участием Барановой О.Д.

За указанное нарушение в соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации постановлением от 13 мая 2011 года начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе Баранова О.Д. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина:

- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

- от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в пунктом 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10 мая 2011 года при обращении в ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе установлено, что Баранова О.Д., проживает по документу удостоверяющему личность гражданина России с истекшим сроком действия с 12 марта 2003 года (не обменяла паспорт по достижении 45-летнего возраста в установленный законом срок), что является нарушением пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации № 828 от 08 июля 1997 г. "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ".

Из материалов дела следует, что Баранова О.Д. проживала по недействительному паспорту более 8 лет, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом.

Доводы жалобы Барановой О.Д. о неправильном определении обстоятельств дела, неправильной оценке доказательств, а также о неправомерности привлечения ее к административной ответственности являются не убедительными и опровергаются материалами дела, поскольку в данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении Барановой О.Д. положений части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Наказание назначено в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, конкретных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

.

Постановление начальника ТО УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе от 13 мая 2011 года в отношении Барановой О.Д, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу Барановой О.Д. без удовлетворения.

Судья Л.Н. Нуянзина