Дело №5-31/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Лямбирь Республики Мордовия 20 июля 2012 года Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Нуянзина Л.Н., с участием представителя юридического лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Верба», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Абаева Ф.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Сироткина Д.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верба», юридический адрес: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Строительная, 1а/5, фактически расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Октябрьская, 95а, установил: 16 июля 2012 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Чаиркиной О.И. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верба» (далее ООО «Верба») составлен протокол об административном правонарушении за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП Российской Федерации. При этом в протоколе указано, что 12 июля 2012 года в 10 час. 30 мин., при проведении проверки в продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Октябрьская, 95а установлены следующие нарушения санитарно-эпидемологических требований - в магазине нет туалета, канализации, централизованного водоснабжения, а именно: магазин не обеспечен холодным, горячим водоснабжением с подачей проточной воды, канализацией; не созданы условия для мытья торгового инвентаря - не установлена моечная ванна с подводкой проточной холодной и горячей воды, отводом стоков в систему канализации; магазин не оборудован туалетом для персонала, что является нарушением обязательных требований статьи 11, пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; подпунктов 3.1 и 3.9 пункта 3; подпункта 10.5 пункта 10 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Вышеуказанные нарушения представляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). В соответствии со статьей 6.4. КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Сироткин Д.В., пояснил, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил в продовольственном магазине ООО «Верба» представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), просил деятельность магазина приостановить на срок до девяноста суток. Директор ООО «Верба» Абаев Ф.В., пояснил, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 16 июля 2012 года, имеются и будут устранены в ближайшее время. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии с частью 5 статьи 15 вышеназванного Федерального закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: 3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. 3.9. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными. Во всех строящихся и реконструируемых организациях торговли унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.). 10.5. Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте. Изотермические емкости, используемые для реализации кваса, пива, молока и др., подвергаются санитарной обработке на предприятии - изготовителе этих продуктов. Режим мытья автоматов по продаже пищевых продуктов проводится в соответствии с инструкцией по их эксплуатации и санитарной обработке. Из протокола об административном правонарушении №000800 от 16 июля 2012 года и протокола о временном запрете деятельности от 16 июля 2012 года, видно, что в продовольственном магазине ООО «Верба», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Октябрьская, 95а, нарушаются «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: магазин не обеспечен холодным, горячим водоснабжением с подачей проточной воды, канализацией; не созданы условия для мытья торгового инвентаря - не установлена моечная ванна с подводкой проточной холодной и горячей воды, отводом стоков в систему канализации; магазин не оборудован туалетом для персонала. Факт совершения юридическим лицом ООО «Верба» административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 000800 от 16 июля 2012 года, протоколом о временном запрете деятельности №000800 от 16 июля 2012 года, распоряжением № 793 органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 10 июля 2012 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № 793 от 16 июля 2012 года. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает. Суд считает, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП Российской Федерации. В соответствии со статьёй 4.1 КоАП Российской Федерации, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что нарушение действующих санитарных правил при эксплуатации общественных помещений представляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), судья считает необходимым назначить за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья постановил: Признать общество с ограниченной ответственностью «Верба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток. Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Верба» эксплуатацию продовольственного магазина, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Октябрьская, 95а. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут 17 июля 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия. Судья Л.Н. Нуянзина