Дело № 5-29/2012 г. 25 июля 2012 года с.Лямбирь ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Кияйкин В.М., с участием помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кшнякиной Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» Степанова В.Н., <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установил: Степанов В.Н., занимающий должность директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь», не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица - Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь», отвечающего признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества, банкротом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» Степанов В.Н. в суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Таким образом, зная о нахождении дела в производстве судьи, Степанов В.Н. в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела и не проявил заинтересованность в его рассмотрении. При таких обстоятельствах суд полагает, что неучастие Степанова В.Н. в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет. Вина директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» Степанова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается материалами дела и не оспаривалась Степановым В.Н. при даче объяснений по факту совершения административного правонарушения. Согласно Уставу Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь», утвержденного постановлением Главы Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 26 августа 2009 года №33, учредителем предприятия является Лямбирское сельское поселение Республики Мордовия. Предприятие является юридическим лицом, расположено по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Октябрьская, дом 102. Основными видами деятельности предприятия являются: капитальный, текущий, внутренний ремонт жилых домов в помещениях, обеспечение питьевой водой населения, предприятий и учреждений, и обслуживание водопроводных сетей, осуществление внутридомового обслуживания электро-, тепло-, и канализационных сетей, сбор твердых отходов от населения с целью улучшения экологической обстановки в населенных пунктах. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 июня 2012 года директором Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» является Степанов В.Н.. Как установлено из материалов дела по состоянию на 05 июня 2012 года, задолженность по обязательным платежам МП Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «ЖКХ «Лямбирь» составляет 877 162 руб.47 коп., в том числе по налогам 714 815 руб. 35 коп., пени-73 860 руб.68 коп., штрафам-88 486 руб.44 коп, из них просроченная свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 462 305 руб. 35 коп. В связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговой инспекцией в отношении должника принимались меры принудительного взыскания: приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика от 27 октября 2011 года, 05 мая 2012 года, а также постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 24 ноября 2011 года, 22 мая 2012 года. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 указанного Федерального закона признаком банкротства считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. С учетом изложенных обстоятельств, Муниципальное предприятие Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» отвечает установленным Федеральным законом от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества. Согласно абз.6 части 1, части 2 статьи 9 данного Федерального закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признаками неплатежеспособности и признаками недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» Степанова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 03 мая 2012 года, вступившим в законную силу 18 мая 2012 года Степанов В.Н., занимающий должность директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Исходя из характера совершенного правонарушения, его тяжести, обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного пунктом 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Руководствуясь статьями 23.1 ч.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Степанова В.Н., занимающего должность директора Муниципального предприятия Лямбирского сельского поселения Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Лямбирь», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.М.Кияйкин