Дело № 2-200. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Луза Кировской области. 10 октября 2011 года. Лузский районный суд Кировской области в составе : председательствующего судьи Першина П.И., при секретаре Бушеневой Г.В. с участием истца Куприянова А.В., представителя ответчика ОАО «<данные изъяты>» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприянова А.В. к ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» о вынесении решения, обязывающего ответчиков устранить следующие нарушения прав потребителей : перевести пригородный поезд сообщением от ст. Луза до ст. Киров в разряд поездов дальнего следования ; продавать билеты на этот поезд с идентификационными данными пассажира ; разместить на сайтах ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» информацию о расписании поезда сообщением «Киров-Луза», а также предоставить возможность приобретения билетов на указанный поезд через Интернет ; внести дополнения в расписание поезда сообщением «Луза-Киров» на стенде в здании вокзала ст. Луза о времени отправления от конечной и прибытия на конечную станции ; исключить курение в тамбурах вагонов ; устранить навязывание услуги – комиссионного сбора за приобретение билетов и взыскание с ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублейстирешения, обязывающего ответчиков устранить следующие нарушения прав потребителей : <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л : Куприянов А.В. обратился в суд с иском к ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» о вынесении решения, обязывающего ответчиков устранить следующие нарушения прав потребителей : перевести пригородный поезд сообщением от ст. Луза до ст. Киров в разряд поездов дальнего следования ; продавать билеты на этот поезд с идентификационными данными пассажира ; разместить на сайтах ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» информацию о расписании поезда сообщением «Киров-Луза», а также предоставить возможность приобретения билетов на указанный поезд через Интернет ; внести дополнения в расписание поезда сообщением «Луза-Киров» на стенде в здании вокзала ст. Луза о времени отправления от конечной и прибытия на конечную станции ; исключить курение в тамбурах вагонов ; устранить навязывание услуги – комиссионного сбора за приобретение билетов и взыскание с ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере 1000 рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он и его несовершеннолетняя дочь ФИО7 были пассажирами поезда сообщением от ст. Киров до ст. Луза. За проездной билет для своей семилетней дочери он должен был заплатить стоимость полного билета, тогда как в поездах дальнего следования с детей до 10 лет плата берется в меньшем размере. Отсутствие идентификационных сведений в продаваемых билетах на этот поезд может облегчить проведение террористической атаки. Он и его малолетняя дочь чувствительны к дыму, а так как некоторые пассажиры этого поезда курят в тамбурах, тем самым подвергая пассажиров вторичному курению, а ответчики при этом не обеспечивают требование о запрете курения в тамбурах пригородных поездов. Кроме того, он лишен возможности приобретения билетов на данный поезд через Интернет. Полагая, что права его и малолетней дочери как потребителей нарушены, просит суд вынести решение, обязывающее ответчиков устранить все нарушения прав потребителей, а именно : перевести пригородный поезд сообщением от ст. Луза до ст. Киров в разряд поездов дальнего следования ; продавать билеты на этот поезд с идентификационными данными пассажира ; разместить на сайтах ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» информацию о расписании поезда сообщением «Киров-Луза», а также предоставить возможность приобретения билетов на указанный поезд через Интернет ; внести дополнения в расписание поезда сообщением «Луза-Киров» на стенде в здании вокзала ст. Луза о времени отправления от конечной и прибытия на конечную станции ; исключить курение в тамбурах вагонов ; устранить навязывание услуги – комиссионного сбора за приобретение билетов и взыскание с ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере 1000 рублей. По инициативе суда в судебное заседание в качестве третьего лица привлечен Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области. В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении иска в отсутствии их представителя. При наличии указанных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ОАО «<данные изъяты>». Из возражений ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 28-34) следует, что ответчик считает исковое заявление истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям : - компания осуществляет перевозки пассажиров и багажа пригородным железнодорожным транспортом от ст. Киров до ст. Луза посредством четырех поездов : № – «Киров-Опарино» 185 км., № «Опарино-Луза» 113 км., № «Луза-Опарино» 113 км., № «Опарино-Киров» 185 км.. В указанных поездах используется один и тот же подвижной состав, не смена которого на ст. Опарино способствует сокращению времени нахождения пассажиров в пути, а также отсутствию необходимости пассажирам пересаживаться из одного поезда в другой ; - в вышеуказанных поездах имеются вагоны с местами как для сиденья, так и для лежания. Вагоны с местами для лежания используются для предоставления пассажирам услуг более высокого качества, обеспечения комфортного проезда, так как указанные поезда находятся в пути в течение 8 часов, в вечернее и ночное время, что не противоречит действующему законодательству ; - действующее законодательство не наделяет сотрудников любого перевозчика на железнодорожном транспорте полномочиями по удалению из поезда или наложению штрафа на курящих пассажиров. Данные полномочия предоставлены органам полиции на транспорте ; - стоимость проезда на пригородных поездах утверждается Решением правления региональной службы по тарифам <адрес>. За предоставление дополнительных услуг (постельное белье) взимается дополнительная плата в соответствии с приказом ФТС РФ. Какие-либо иные сборы или платы с пассажиров не взимаются ; - постановлением Правительства РФ от 02 марта 2005 года № 111 обязанность перевозчика по предоставлению услуги – продажи билетов за 45 суток при перевозке пассажиров в пригородном железнодорожном транспорте не предусмотрена ; - обязанность перевозчика по организации продажи проездных билетов через Интернет, а также размещению информации о поездах на сайте компании действующим законодательством не предусмотрена. Информация о графиках движения вышеуказанных поездов размещена на железнодорожных вокзалах ст. Киров и ст. Луза, есть она и на сайте компании в разделе «Расписание» ; - перевод вышеуказанных поездов в категорию дальних повысит значительно стоимость проезда, большая часть пассажиров лишится льгот, которые действуют только на пригородных поездах ; - согласно ФЗ № 184-ФЗ от 06 октября 1999 года решение вопроса организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ. На основании данного Закона между ответчиком и Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области заключен договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования. Маршруты поездов «Киров-Луза и «Луза-Киров» указаны в приложении к договору. Ответчик считает, что истец может воспользоваться услугами поездов дальнего следования, следующими через станцию Луза до ст. Киров с предоставлением льгот, интересующих истца. Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» ФИО3, действующая по доверенности, полагает, что исковые требования Куприянова А.В. подлежат оставлению без удовлетворения. При этом считает, что ОАО «<данные изъяты>» является ненадлежащим ответчиком, так как не является юридическим лицом, оказывающим услуги перевозки пассажиров в пригородном сообщении, перевозки пассажиров на поездах дальнего следования осуществляет ОАО «<данные изъяты>». Поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление истца ответчика ОАО «<данные изъяты>». Кроме того, дополнительно пояснила, что в заявлении Куприянова А.В. не указаны доказательства нарушения его прав, как потребителя. Не подтвержден факт курения пассажиров в тамбуре. Не доказана истцом вина ответчика в причинении ему моральных и нравственных страданий. Представитель третьего лица – Департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть иск Куприянова в их отсутствии. Из возражений на исковое заявление (л.д. 49) следует, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат. Свидетель ФИО4 суду показала, что в помещении ст. Луза на специальном стенде имеется расписание движения всех поездов через ст. Луза, в том числе указано время отправления и прибытия поезда от ст. Луза до ст. Киров и обратно. Также пояснила, что ранее до того времени, пока поезд «Киров-Луза» не был пригородным, было очень много жалоб от граждан, имеющих право на льготный проезд, особенно от инвалидов, так как в поездах дальнего следования этой категории граждан льгота предоставляется только при следовании к месту лечения и обратно. Сейчас никаких жалоб от пассажиров этого поезда не поступает. В пригородных поездах льготный проезд детей только до 7 лет, а в поездах дальнего следования до 10 лет. Из <адрес> до <адрес> можно также доехать на поездах дальнего следования «Воркута-Адлер», «Воркута-Новороссийск» и «Воркута-Нижний Новгород». Выслушав истца, представителя ответчика ОАО «<данные изъяты>», свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с абзацем 7 ст. 3 Федерального Закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством РФ о защите прав потребителей. В силу положений пункта 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать : безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) ; соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги) ; безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. Истец, предъявляя исковые требования к ответчикам, указывает, что при следовании ДД.ММ.ГГГГ поездом «Луза-Киров» ему и малолетней дочери ФИО7 были оказаны услуги ненадлежащего качества : семилетней дочери в вагон пригородного поезда был продан билет по полной стоимости, кроме того, на проданных билетах не указаны идентификационные сведения о пассажирах. Поэтому просит суд обязать ответчиков перевести поезд сообщением от ст. Луза до ст. Киров в разряд поездов дальнего следования, билеты на данный поезд продавать с идентификационными данными пассажира, разместить на сайтах ответчиков сведения о данном поезде и предоставить возможность приобретения на этот поезд через Интернет, в здании вокзала ст. Луза внести дополнения в расписание поездов о времени отправления с конечной и прибытии на конечную станции поезда от ст. Луза до ст. Киров. Из подпункта 12 пункта 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ от 06 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» следует, что организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ. В исполнении данного Федерального закона Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области, действуя на основании Постановления Правительства Кировской области от 11 июня 2009 года № 14/141 «Об утверждении Положения о департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ году и ОАО «<данные изъяты>» заключили договор № о транспортном обслуживании пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщение на территории <адрес>. При этом ОАО «<данные изъяты>» обязалась обеспечить объем вагоно-километровой работы пригородных поездов определенной составности по соответствующим маршрутам, а Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи <адрес> обеспечить предоставление ОАО «<данные изъяты>» из бюджета области субсидий на возмещение доходов, недополученных вследствие государственного регулирования тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории <адрес>. Приложением № к договору определен объем вагоно-километровой работы пригородных поездов ООО «<данные изъяты>» на территории <адрес> в 2011 году. В данном приложении под пунктами 40 и 41 указаны маршруты : «Луза-Киров», номер поезда № и «Киров-Луза» с номером № с днями движения –понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота, воскресенье, со всеми остановками. Постановлениями Правительства Кировской области № 83/640 от 22 декабря 2010 года «О льготном проезде на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории <адрес>» и № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» предоставлены льготы пассажирам пригородных поездов, имеющих льготы на проезд в таких поездах. Поэтому суд приходит к выводу, что транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Кировской области организовано в полном соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, перевод поездов сообщением «Луза-Киров, Киров-Луза» в категорию поездов дальнего следования повлечет ущемление прав значительного числа пассажиров этого поезда, имеющих право на льготный проезд в поездах пригородного сообщения : инвалидов и лиц, их сопровождающих, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, иных категорий граждан, пользующихся услугами этого поезда и имеющих льготы на проезд. Суд при принятии решения также учитывает, что через ст. Луза до ст. Киров следуют несколько транзитных поездов дальнего следования, а именно «Адлер – Воркута», «Новороссийск – Воркута», «Горький-Воркута», что не лишает истца права воспользоваться услугами данных поездов. Поэтому исковые требования Куприянова А.В. об изменении категории поезда следованием от ст. Киров до ст. Луза и обратно из пригородного в поезд дальнего следования подлежат оставлению без удовлетворения. В судебном заседании установлено и истцом не опровергнуто, что Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 111 от 02 марта 2005 года, обязанность перевозчика по организации продажи проездных документов через Интернет, а также по размещению информации о поездах на сайте ответчиков не предусмотрена. Из пунктов 14 и 15 этих же Правил следует, что при проезде в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно, либо абонементный билет установленной формы ; также пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой в соответствии с тарифом. Установлено, при следовании поездом «Киров-Опарино, Опарино-Луза» истец провозил с собой дочь ФИО7 в возрасте старше 7 лет по билетам для разовой поездки, что соответствует требованиям вышеуказанных Правил. Поэтому исковые требований истца в этой части также подлежат оставлению без удовлетворения. Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поездов. Указанная информация предоставляется бесплатно на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, и в других местах обслуживания пользователей на русском языке, а также по усмотрению перевозчика – на государственных языках субъектов РФ и других народов РФ с учетом интересов населения. Установлено, что информация о движении поездов №№, № размещена на стендах расписания на железнодорожных вокзалах станций Киров и Луза, а также и в каждом вагоне этого поезда. Информация содержит сведения о прибытии и отправлении поездов по станции, на которой расположено такое расписание. Поэтому исковые требований истца и в этой части подлежат оставлению без удовлетворения. Разрешая исковые требования Куприянова А.В. об исключении возможности курения в тамбуре пригородного пассажирского вагона, суд исходит из того, что пунктом 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 111 от 02 марта 2005 года курение в вагонах пригородного сообщения, в том числе и тамбурах, запрещено. Статья 11.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность граждан, нарушающих правила поведения на железнодорожном, воздушном, водном транспорте – курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда. Контроль за осуществлением данных правил пассажирами возложен на сотрудников правоохранительных органов. Должностная инструкция проводника пассажирского вагона не возлагает на него обязанность принимать какие-либо меры воздействия к пассажирам, допускающим административные правонарушения. Кроме того, в исковом заявлении истец не указывает, во время какой поездки в поезде сообщением от ст. Киров до ст. Луза он и его дочь подвергались «вторичному курению». Поэтому исковые требования Куприянова А.В. в этой части подлежат оставлению без удовлетворения. Требования истца об устранении навязывания услуги – комиссионного сбора за приобретение билетов суд также оставляет без удовлетворения, так как приказом Генерального директора ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отменено взимание платежей за оказание услуг : предварительная продажа пригородных проездных документов без указания номера места ; предварительная продажа пригородных проездных документов с указанием номера места ; резервирование мест в вагоне повышенной комфортности по телефону. Каких-либо иных сборов при продаже пригородных проездных билетов не производится. Разрешая исковые требования истца на основании доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу, что иск Куприянова А.В. не подлежит удовлетворению в полном объёме. Истец в силу пункта 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Куприянова А.В. к ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» о вынесении решения, обязывающего ответчиков устранить следующие нарушения прав потребителей : перевести пригородный поезд сообщением от ст. Луза до ст. Киров в разряд поездов дальнего следования ; продавать билеты на этот поезд с идентификационными данными пассажира ; разместить на сайтах ОАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» информацию о расписании поезда сообщением «Киров-Луза», а также предоставить возможность приобретения билетов на указанный поезд через Интернет ; внести дополнения в расписание поезда сообщением «Луза-Киров» на стенде в здании вокзала ст. Луза о времени отправления от конечной и прибытия на конечную станции ; исключить курение в тамбурах вагонов ; устранить навязывание услуги – комиссионного сбора за приобретение билетов и взыскание с ответчиков солидарно компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей полностью отказать. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лузский районный суд. В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Судья __________________ Першин П.И.