Дело № 2 – 31.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Луза Кировской области 08 февраля 2011 года.
Лузский районный суд Кировской области в составе :
председательствующего судьи Першина П.И.,
при секретаре Бушеневой Г.В.,
с участием ст. помощника прокурора Лузского района Рыковой Н.В.,
представителя ответчика Беззубовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» о признании незаконным бездействия директора ООО «Рассвет» Беззубовой В.Н., выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании Беззубовой В.Н. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» о признании незаконным бездействия директора ООО «Рассвет» Беззубовой В.Н., выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании Беззубовой В.Н. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 февраля 2011 года.
В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> в ООО «Рассвет» была проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой было выявлено, что в данной организации в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда подтверждается сертификатом соответствия организации работ по охране труда.
Согласно «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Своим бездействием директор ООО «Рассвет» нарушает права неопределенного круга лиц - граждан, которые работают в данной организации в настоящее время, и будут работать в будущем, на безопасные условия труда и информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Просит признать незаконным бездействие директора ООО «Рассвет» выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать директора ООО «Рассвет» Беззубову В.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 февраля 2011 года.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рыкова Н.В. иск поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Изменила, свои требования в части установления срока и просил суд обязать директора ООО «Рассвет» Беззубову В.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 февраля 2012 года.
Представитель ООО «Рассвет» Беззубова В.Н исковые требования прокурора признала. Суду пояснила, что в данной организации на должности директора она работает с 2006 года. Приобретенное предприятие было в разрушенном состоянии, за эти годы она вложила в предприятие почти 22 миллиона рублей. В настоящее время основная часть трудоспособного населения обеспечена работой, получает заработную плату. Аттестация рабочих мест в колхозе никогда не проводилась. В ноябре 2010 года подана письменная заявка в институт, заключен договор с ним. Институт обязуется провести весь комплекс работ по аттестации до января 2012 года. Деньги на проведении этой работы будут изысканы.
Выслушав представителей прокуратуры <адрес> Рыкову Н.В. и ответчика Беззубову В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда подтверждается сертификатом соответствия организации работ по охране труда.
Согласно «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что в ООО «Рассвет» работает 24 человека. Аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии не проводилась. Каких-либо мер в этом направлении руководством общества до ноября 2010 года не предпринималось.
В нарушение конституционных норм, требований Трудового Кодекса РФ ООО «Рассвет» не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Своим бездействием ООО «Рассвет» нарушает права неопределенного круга лиц - граждан, которые работают в данной организации в настоящее время, и будут работать в будущем, на безопасные условия труда и информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Таким образом, суд приходит к выводу, что прокурор <адрес> правомерно обратился в суд с иском, его требования законны и справедливы, и поэтому иск подлежит удовлетворению.
Исходя из ч. 2 статьи 206 ГПК РФ, которая содержит положение о том, что при разрешении дела суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и на основании исследованных материалов, суд находит разумным установление срока выполнения требований прокурора до 01 февраля 2012 года.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие директора общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», выразившееся в отсутствии организации и проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать директора общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» Беззубову В.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 февраля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Лузский районный суд.
Судья _________________ Першин П.И.