Дело № 2 – 11.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор Луза Кировской области. 27 января 2011 года.
Лузский районный суд Кировской области в составе :
председательствующего судьи Першина П.И.,
при секретаре Бушеневой Г.В.,
с участием истца Мелентьева В.В. и представителя ответчика Войтюк Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелентьева ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж ; об установлении досрочной, трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении этой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Мелентьев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов его работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж ; назначение и выплате этой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он собрал все необходимые документы, написал заявление о назначении досрочной, трудовой пенсии по старости и с этим заявлением обратился в УПФ РФ в <адрес>. В назначении досрочной, трудовой пенсии по старости ему было отказано. Ему не зачли в льготный трудовой стаж время работы в должности мастера и начальника цеха № ОАО «<данные изъяты>». Полагает, что специальный стаж работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 26 лет 11 дней, в то время как для выхода на пенсию на льготных условиях достаточно 12 лет 6 месяцев и возраста для мужчины 55 лет.
Поэтому с решением УПФ РФ в <адрес> он не согласился и обратился в суд с иском. Исковые требования просит удовлетворить, а также взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании Мелентьев В.В. уточнил исковые требования. Просит включить в льготный трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера. При этом суду пояснил, что в цех № <данные изъяты> он пришел работать в 1982 году 26 ноября на должность мастера. В его подчинении находились слесаря по ремонту котельного оборудования. В его обязанности входила организация работы слесарей : по ремонту дымососов, то есть их сборке, разборке, наладке, устранение неисправностей ; по ремонту и наладке всех насосов паросилового хозяйства : питательных, сетевых, дренажных, насосов станций перекачки, ремонт и замена задвижек, вентилей. При ремонте, обслуживании котельного оборудования он определял слесарям фронт работ, обеспечивал их необходимым оборудованием, материалами. В цехе было шесть мастеров, то есть четыре сменных, он и мастер по ремонту наружных теплосетей, водопроводов, на этой должности в разное время работали ФИО5, ФИО6 У них были в подчинении также слесаря, они осуществляли ремонт и обслуживание тепловых и водосетей за стенами цеха, то есть тех, которые шли к цехам предприятия. Он же и находящиеся у него в подчинении слесаря осуществляли обслуживание и ремонт котельного оборудования.
Представитель ПФ по <адрес> Войтюк Т.А. в судебном заседании иск ФИО2 не признала. При этом суду пояснила следующее. Право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет. Это определяется пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ". Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (список 2) определен список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по ст.ст. 27-28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» производится по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Также для исчисления специального стажа применяется Разъяснение № 5, утвержденное Постановлением Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, согласно которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Данное условие должно быть подтверждено документально. Заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе ПСХа ОАО «<данные изъяты>» в качестве мастера. В разделе 13 списка № 2 данная должность не предусмотрена.
Таким образом, представленными для назначения досрочной пенсии документами не подтверждается работа Мелентьева В.В. в льготной должности, хотя страховой стаж Мелентьева В.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 8 месяцев 20 дней. Поэтому полагает, что исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.
Суд, заслушав стороны и показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования Мелентьева В.В. подлежащими удовлетворению.
Период работы истца Мелентьева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж трудовой пенсии по следующим основаниям.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Раздел Х111 этого списка « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Пункт № 2140000 б – 23398 – мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
Из разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» следует, что при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяются списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Мастера по ремонту оборудования, мастера контрольные пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при их занятости в тех производствах, в которых такие должности прямо предусмотрены списками.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что в цехе паросилового хозяйства ЛПК он работал с 1986 года в должности слесаря по котельному оборудованию. Стал работать в подчинении у мастера Мелентьева В.В., который в силу своих обязанностей организовывал работу слесарей по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, количество которых иногда доходило до 10 человек, то есть при неисправности какого-либо оборудования определял причину неисправности, обеспечивал слесарей всем необходимым, инструментом, материалами, непосредственно руководил работами. Работал Мелентьев полный рабочий день, иногда в случае аварии работали и в выходные дни. Кроме Мелентьева был еще мастер по наружным сетям, который со своими слесарями организовывал обслуживание и ремонт наружных теплосетей.
Свидетель ФИО6 пояснил суду, что в цехе № ЛПК он работал с 1969 года рабочим, слесарем, мастером, машинистом котла. С 1985 по 1989 годы работал мастером по наружным теплосетям. Он и подчиненные ему слесаря обслуживали, ремонтировали наружные теплосети, водопроводные линии, которые были протянуты по территории ЛПК. Мелентьев же работал мастером по ремонту котлов и оборудования котельной. Слесаря, руководимые Мелентьевым В.В., ремонтировали отопительные котлы, деаэраторы, насосы, дымососы, то есть всего оборудования, которое обеспечивает нормальную работу котлов. Работали они постоянно в первую смену, в течение полного рабочего дня.
Свидетель ФИО8. пояснил суду, что Мелентьев В.В. работал в должности мастера по котельному оборудованию, был еще мастер по наружным сетям, где в разное время работали ФИО5, ФИО6.
Свидетель ФИО9 суду пояснил, что в цехе № Лузского ЛПК он работал с 1980 года по 2008 год. Подтверждает, что Мелентьев В.В. работал в должности мастера, между собой они мастеров называли механиками. Мелентьев, работая мастером, обеспечивал слесарей работой, контролировал качество и сроки выполнения ремонтных работ по котельному оборудованию, иногда трудился вместе с ними.
Из трудовой книжки Мелентьева В.В. (л.д. 8-11) следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он переведен мастером цеха № <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником паросилового хозяйства.
Из архивной справки (л.д. 7), копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Лузскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату (л.д. 29) следует, что Мелентьев ФИО2 инженер-конструктор с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № мастером с окладом по штатному расписанию.
Из архивной справки (л.д. 7), копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПО «<данные изъяты> (л.д. 25-26) следует, что Мелентьев ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности начальника цеха № (ПСХ), избранный на данную должность собранием представителей трудового коллектива.
Из архивной справки (л.д. 21) и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Лузский ЛПК» (л.д. 22) следует, что цех № называется паросиловое хозяйство.
Из разъяснений ФИО10 – заместителя начальника отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России (л.д. 41) следует, что паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые для получения в основном горячей воды и пара.
Из примерных должностных инструкций производственного мастера и мастера участка) следует, что мастер : контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, принимает участие в приемке законченных работ по ремонту технологического оборудования, проверяет соблюдение рабочими технологических процессов и прекращает работу в случае несоответствия её установленным технологическим процессам, систематически проверяет состояние оборудования и ограждений, требует своевременное выполнение плана ремонта оборудования, проверяет качество выполненных работ.
Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.
В основе международно-правовых стандартов лежит равенство всех перед законом ( статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области труда и социального обеспечения (статьи 23 и 25 Всеобщей декларации прав человека).
Так как в цехе № Лузского ЛПК не была разработана и надлежащим образом утверждена должностная инструкция мастера цеха, не представлена она и ответчиком, то суд принимает за основу примерные должностные инструкции производственного мастера и мастера участка.
Как следует из определения понятия – производственный участок представляет собой производственное подразделение, объединяющее ряд рабочих мест, сгруппированных по определенному признаку, осуществляющих часть общего производственного процесса. На производственном участке, помимо основных и вспомогательных рабочих имеется руководитель – мастер участка.
В судебном заседании установлено, что Мелентьев В.В. в спорный период, работая в должности мастера, осуществлял расстановку слесарей, занятых на ремонте и обслуживании котельного оборудования, находящихся у него в подчинении, контролировал выполнение ремонтных и профилактических работ в цехе №, принимал качество выполненных работ, регулярно проверял состояние котельного оборудования паро-силового хозяйства в условиях полного рабочего дня.
Однако работодателем данная профессия не была включена в Перечень работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Однако работодатель указал наименование его профессии, не соответствующей Списку № 2, вместо должности мастер производственного участка котельной цеха № – мастер цеха № Лузского ордена «Знак Почета» лесопромышленного комбината. Поэтому ошибки работодателя в наименовании профессии не должны ущемлять пенсионных прав истца.
Исключение из специального стажа Мелентьева В.В. спорного периода работы противоречит конституционным и международным нормам, поскольку он занимался деятельностью, дающей в соответствии с законодательством право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Мелентьев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Лузском ордена «Знак Почета» лесопромышленном комбинат, производственном объединении (ПО) Лузский лесопромышленный комбинат в одной и той же должности – мастера производственного участка котельной цеха № (паросиловое хозяйство). Поэтому период его работы в этой должности, который составляет более шести лет, подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ " О трудовых пенсиях в РФ".
Таким образом, на момент обращения в Управление ПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ льготный трудовой стаж истца, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более 7 лет 6 месяцев, при этом страховой стаж истца составил более 25 лет.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мелентьева ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период работы Мелентьева ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж – работы с тяжелыми условиями труда в качестве мастера производственного участка котельной цеха №. Назначить и выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ Мелентьеву ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 пп.2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года.
Взыскать с УПФ РФ в <адрес> в пользу Мелентьева ФИО2 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лузский районный суд. В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ______________ Першин П.И.