Дело № 2-74 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Луза Кировской области ДД.ММ.ГГГГ Лузский районный суд Кировской области в составе: председательствующей судьи Бабкиной Л.В., при секретаре Мельчаковой Е.В., с участием прокурора прокуратуры Лузского района Кировской области Попова Н.А., в присутствии представителя ответчика Чебыкина Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лузского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к СПК СХА (колхоз) «Савинский» об устранении нарушений ветеринарного законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Лузского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к СПК СХА (колхоз) «Савинский» с требованием устранить нарушения ветеринарного законодательства. В обоснование указал, что прокуратурой Лузского района проводилась проверка соблюдения ветеринарного законодательства СПК СХА (колхоз) «Савинский», которая показала, что администрация сельскохозяйственного предприятия в нарушение положений ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», не в полной мере соблюдает требования ветеринарного законодательства, что является угрозой возникновения и распространения африканской чумы свиней и других опасных инфекционных заболеваний для животных и человек на территории Кировской области. Так в нарушение пунктов 1.9, 2.2, 3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, в СПК «Савинский» отсутствуют ограждение производственной зоны свиноводческого предприятия, а также дезинфекционный барьер и санпропускник. В судебном заседании помощник прокурора Попов Н.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Чебыкин Ю.И. исковые требования признает, указывает, что в настоящее время проводится реконструкция свиноводческой фермы хозяйственным способом, при которой запланировано оборудовать здание санитарным пропускником с дезинфекционным барьером. Работы планируется закончить до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически на месте старой свиноводческой фермы возведено новое здание. Поскольку поголовье свиней в СПК «Савинский» небольшое, и въезд транспортных средств на территорию фермы не предусмотрен, оборудование въездного дезбарьера (под навесом) с подогревом раствора при минусовых температурах не требуется. Представители третьего лица - Управления ветеринарии Кировской области в судебное заседание не явились, направили письменный отзыв, в котором поддержали исковые требования прокурора. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № (л.д. 32, 33), Сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Савинский» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 1 по Кировской области. Согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-41) СПК СХА (колхоз) «Савинский» является действующим юридическим лицом. В качестве основного вида деятельности предприятие занимается разведением крупного рогатого скота, а также дополнительными видами деятельности: выращиванием зерновых и зернобобовых культур, лесозаготовкой, оптовой торговлей сельскохозяйственным сырьем и живыми животными, оптовой торговлей молочными продуктами, розничной торговлей лесоматериалами. В соответствии со статьей 2 Устава СПК СХА (колхоз) «Савинский», одним из видов деятельности кооператива является производство, закупка, хранение, переработка, сбыт сельскохозяйственной и иной продукции (л.д. 20-31). Согласно ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая 1993 года, владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Согласно пунктам 1.9, 2.2, 3.2, 3.3, 3.4 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04 ноября 1986 года, территория производственной зоны свиноводческих предприятий должна быть огорожена изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. На главном въезде на территорию предприятия размещают дезинфекционный блок или дезбарьер. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом раствора при минусовых температурах. Вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санитарный пропускник с дезинфекционным барьером. В помещении санитарного пропускника работники комплекса (фермы) снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, надевают домашнюю одежду и обувь. По результатам проведенной специалистами Управления ветеринарии Кировской области проверки, ДД.ММ.ГГГГ председателю СПК СХА (колхоз) «Савинский» Чебыкину Ю.И. внесено предписание № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ огородить забором (изгородью), препятствующей проникновению диких (бесхозяйственных) животных и посторонних лиц на территорию производственной зоны; оборудовать санитарный пропускник с дезинфекционным барьером (л.д. 5-6). Однако как следует из справки Управления ветеринарии Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54), ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка деятельности СПК СХА (колхоз) «Савинский», в ходе которой было выявлено, что мероприятия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены. Согласно письма Управления ветеринарной службы Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18) в СПК СХА (колхоз) «Савинский» отсутствуют дезбарьер и санитарный пропускник. Как следует из документов, представленных в подтверждение своих доводов председателем СПК СХА (колхоза) «Савинский» Чебыкиным Ю.И. (л.д. 55-59), СПК СХА (колхоз) «Савинский» заключил договор на оказание услуг по выполнению ремонтных (подсобных) работ по реконструкции свиноводческой фермы в д. В.Горка, произвел частичную оплату выполненных по заключенному договору работ, приобрел транспортер ТСН-160А в сборе. Согласно справке СПК СХА «Савинский» от 05 марта 2012 года (л.д. 7), по состоянию на 1 марта в колхозе имелось <данные изъяты>. Таким образом, указанные прокуратурой Лузского района Кировской области нарушения ветеринарного законодательства СПК СХА (колхоз) «Савинский» создают предпосылки для распространения патогенных микроорганизмов и возникновения заболеваний, общих для человека и животных, что может привести к негативным последствиям и тем самым нарушить право граждан на благоприятную среду обитания, гарантированное ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». Категория лиц, чьи интересы затрагивает нарушение вышеуказанных норм права, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, учитывая, что проделанная СПК СХА (колхоз) «Савинский» работа по устранению выявленных нарушений ветеринарного законодательства недостаточна, исковые требования прокурора Лузского района Кировской области являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Лузского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к СПК СХА (колхоз) «Савинский» об устранении нарушений ветеринарного законодательства удовлетворить. Обязать СПК СХА (колхоз) «Савинский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить ограждение производственной зоны свиноводческого предприятия; при входе в производственную зону свиноводческого предприятия оборудовать санитарный пропускник с дезинфекционным барьером. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Лузский районный суд. Судья Л.В.Бабкина