Дело № 2-173 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Луза Кировской области ДД.ММ.ГГГГ Лузский районный суд Кировской области в составе: председательствующей судьи Бабкиной Л.В., при секретаре Мельчаковой Е.В., с участием истца Шабалина В.А., представителя истца по доверенности Куприянова А.В., представителя ответчика - Угрюмовой Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лузском районе Кировской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Куприянов А.В., действующий на основании доверенности в интересах Шабалина В.А., обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Лузском районе о включении в специальный стаж Шабалина В.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. обратился в ГУ УПФР в Лузском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Лузском районе от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. С данным решением он не согласен, просит признать его незаконным, а также признать за Шабалиным В.А. право на досрочное пенсионное обеспечение с момента обращения за назначением пенсии. В представленном по требованию суда заявлении об уточнении исковых требований представитель истца просит включить в специальный стаж Шабалина В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель Шабалина В.А. поддержал уточненные исковые требования. Истец Шабалин В.А. в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований. Суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Лальском леспромхозе в должности водителя автомобиля на вывозке леса и был занят в едином технологическом процессе заготовки леса. По достижении возраста 56 лет он обратился в УПФ в Лузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж на указанную дату составил более 10 лет. Однако решением УПФ РФ в Лузском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано, так как некоторые периоды его трудовой деятельности были исключены из специального стажа, в том числе и вышеуказанные периоды работы в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. В спорные периоды он занимался вывозкой древесины в хлыстах из лесных делянок, расположенных в Чирюгском и Боровицком лесопунктах. Работал на лесовозном автомобиле марки «МАЗ 509 А», в паре с М.В.В. Представитель ответчика - Управления ПФ РФ в Лузском районе Угрюмова Ф.С. иск не признает. В обоснование указывает, что специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил <данные изъяты>. Для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 56 лет истцу необходимо подтвердить наличие 10 лет специального стажа. При подсчете трудового стажа Шабалина В.А. было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу автокрановщика, поскольку есть приказ о переводе истца на должность автокрановщика, а приказ об обратном переводе на должность водителя автомобиля на вывозке леса отсутствует. Аналогичная ситуация с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ (невозможно установить, в какой должности работал истец, кроме того, имеется приказ о направлении его в командировку в <адрес> сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, из специального стажа Шабалина В.А. были исключены периоды выполнения работы в должности автокрановщика, а также периоды отвлечения от основной работы (работа в колхозе, учебный отпуск, курсы водителей, командировка, прогул). Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований Шабалина В.А., размер его пенсии не будет зависеть от общего количества специального трудового стажа. Для досрочного назначения пенсии достаточно подтвердить наличие одного месяца и пяти дней специального трудового стажа. Суд, заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему: В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичное положение содержится в п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии водителям автомобилей на вывозке леса. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, действовавшего в период работы истца водителем лесовозного автомобиля, при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряде его определений, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФпо своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Как следует из трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8- 16), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. принят в мехцех Лальского леспромхоза водителем 3 класса на лесовозную машину. Приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса на перевозку рабочих. Кроме этого, имеется запись о переводе Шабалина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ на Таврический нижний склад стропальщиком III разряда, а также запись об обратном переводе истца с ДД.ММ.ГГГГ в транспортный цех водителем 3 класса лесовозного автомобиля на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке администрации Лузского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18), акта документальной проверки специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44) и имеющихся в архивном фонде приказов (л.д. 19-31), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Шабалин В.А. со ДД.ММ.ГГГГ, на период командировки М.В.И., временно переведен автокрановщиком. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, шофер мехцеха Шабалин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ командирован в <адрес> за мазом-509-ым сроком на <данные изъяты>. При этом в лицевых счетах по начислению заработной платы на имя Шабалина В.А. в графе «должность» в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. значится «шофер лесовозного автомобиля». Как следует из объяснений Шабалина В.А., показаний свидетелей П.И.М., Ш.Н.П. и В.В.З., работавших в спорные периоды в Лальском леспромхозе совместно с истцом, Шабалин В.А. работал водителем лесовозного автомобиля МАЗ-509 на вывозке леса (хлыстов) из лесных делянок. Это являлось основной его работой. Кроме того, периодически на время отпусков, больничных и командировок он заменял автокрановщика М.В.И. Показания свидетелей в этой части подтверждаются приведенными выше письменными доказательствами, а также копиями приказов о работе М.В.И., копиями трудовых книжек на имя Петрова И.М. и Власихина В.З., другими документами (л.д. 54-55, 57-59, 62-72, 78-92). ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 56 лет Шабалин В.А. обратился в УПФ РФ в Лузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 32, 39-41). Решением ГУ УПФ РФ в Лузском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7) заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как из специального стажа были исключены различные периоды, в том числе периоды работы Шабалина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом специальный стаж истца по подсчетам УПФ РФ в Лузском районе составил <данные изъяты>. Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. В основе международно-правовых стандартов лежат равенство всех перед законом (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области труда и социального обеспечения (статьи 23 и 25 Всеобщей декларации прав человека). Исключение из специального стажа Шабалина В.А. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ в Лальском леспромхозе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса противоречит конституционным и международным нормам, поскольку в этот период истец занимался деятельностью, дающей в соответствии с законодательством право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерациипри направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Командировки для работника являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью иподлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Шабалин В.А. достиг возраста 56 лет, его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по действующему законодательству, с учетом включения в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ составит более 10 лет, страховой стаж не менее 25 лет, поэтому требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шабалина В.А. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лузском районе Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Шабалина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса и назначить Шабалину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Лузский районный суд. Председательствующий Л.В. Бабкина
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.