Решение Лунинского районного суда от 28.02.2012 г.по иску ГУ УПФР о взыскании финансовой санкции



Дело года

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 февраля 2012 года                                           р.п. Лунино Пензенской области

    Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., с участием представителя истца ГУ УПФР по Лунинскому району Пяткиной Т.Н., ответчика Гладкова О.В., при секретаре Калмыковой И.И. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Лунинскому району Пензенской области к Гладкову Олегу Владимировичу о взыскании финансовых санкций в виде штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек,

                                                       у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек, указывая на то, что ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, являлся страхователем. Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» он обязан был, как страхователь, представлять в территориальные органы страхования документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На основании п. 5 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик обязан был не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в орган пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Такими сведениями являются формы СЗВ-6-1 ( СЗВ-6-1), АДВ-6-3 и АДВ-6-2. Однако Гладков О.В. в установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, такие сведения не представил, а представил их только ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке. По факту нарушения пенсионного законодательства ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, копия которого направлена ответчику. Возражений по акту от ответчика не поступило. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта не явился. Начальником ГУ УПФР по <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечение Гладкова О.В. к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде финансовой санкции в сумме 1039 рублей 20 копеек - 10 % от суммы страховых взносов 10 392 рубля, подлежащей уплате страхователем. Копия решения и требование об уплате финансовой санкции направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик до настоящего времени сумму финансовой санкции не уплатил. В настоящее время ответчик индивидуальным предпринимателем не является, поэтому взыскание штрафа производится в судебном порядке.

     В судебном заседании представитель истца Пяткина Т.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что ответчик ранее был индивидуальным предпринимателем. Он обязан предоставить сведения для персонифицированного учета формы СЗВ- 6-1 до ДД.ММ.ГГГГ, однако предоставил такие сведения только ДД.ММ.ГГГГ. То есть, совершил нарушение пенсионного законодательства. В результате чего вынесено было решение о начислении штрафа в размере 10 % от суммы страховых взносов в соответствии с требованиями закона.

    Ответчик Гладков О.В. в судебном заседании иск признал в полном объеме и пояснил, что действительно сведения по форме СЗВ -6-1 подал только ДД.ММ.ГГГГ, не выплатил штраф потому, что не понял, за что его привлекли к ответственности. В настоящее время ему требования пенсионного фонда понятны. Ему разъяснены последствия признания иска.

    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В судебном заседании установлено, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязан был выплачивать страховые взносы, предоставлять в установленный законом срок необходимые сведения для персонифицированного учета. Однако такие сведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил.

    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ специалистом группы персонифицированного учета обнаружен факт, свидетельствующий о совершении Гладковым О.В. нарушения норм пенсионного законодательства в области обязательного пенсионного страхования. Акт содержит разъяснения норм закона, который нарушил ответчик, возможность в течение 10 дней со дня получения акта направить свои письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. По факту совершенного нарушения ответчик никаких письменных доказательств об уважительности причин пропуска срока подачи вышеуказанных сведений в территориальный орган пенсионного фонда, письменное возражение по акту не представил, хотя данный акт получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

     ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ УПФР по <адрес> принято решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах по ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек, а именно, за непредставление ответчиком в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления персонифицированного учета. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вынесено требование об уплате финансовой санкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке требование истца ответчиком не выполнено. В предусмотренный законом срок истец обратился в суд с иском к ответчику. Расчет финансовой санкции произведен истцом в соответствии с требованиями закона.

    В соответствии с ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

     В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим законом и осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

    Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

    Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен, как к категории страхователей, так и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

    Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

    В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона N 27-ФЗ.

    В силу пункта 5 названной статьи Закона N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ).

    Согласно статье 19 Закона N 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страхователи, к числу которых относятся и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

    Пунктом 2 этой же статьи определено, что стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год" утверждена стоимость страхового года на 2010 год, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1039 руб.20 коп.

    Как видно из материалов дела, и установлено судом, ответчик являлся до ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем и не представил в установленный законом срок сведения, необходимые для персонифицированного учета за 2010 год, Пенсионный фонд обоснованно привлек его к финансовой ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

    Решение о привлечении ответчика к финансовой ответственности принято компетентным органом. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно. Нарушений процедуры привлечения ответчика к финансовой ответственности судом не установлено.

    Ответчик с иском согласен. Признание им иска обоснованно, сделано добровольно.

     На основании вышеизложенного суд принимает признание ответчиком иска.

    Согласно сведениям по форме СЗВ-6-1, представленным ответчиком, сумма страховых взносов, подлежащая уплате в пенсионный фонд, составляет за 2010 го<адрес> 392 рубля.

    В соответствии со ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в судебном порядке.

    Размер штрафа исчислен в соответствии с требованиями закона: 10 % от 10 392 рубля, что составляет . Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

     Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    р е ш и л :

    Взыскать с Гладкова Олега Владимировича в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> на р\счет УФК по <адрес>, , копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья-