Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года город Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
с участием помощника прокурора Карасевич О.В.
при секретаре Черновой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Лукояновского района Нижегородской области в защиту интересов муниципального образования, субъекта Российской федерации и неопределенного круга лиц к Кудеяровскому сельскому совету Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия Кудеяровского сельского совета Лукояновского муниципального района нижегородской области незаконным и о понуждении разработать программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования, субъекта Российской федерации и неопределенного круга лиц к Кудеяровскому сельскому совету Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия Кудеяровского сельского совета Лукояновского муниципального района нижегородской области незаконным и о понуждении разработать программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства, указывая, что прокуратурой Лукояновского района в Дата обезличена проведена проверка по заданию прокуратуры Нижегородской области по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, реализации имеющихся полномочий в указанной сфере.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.1 ст. 11 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Кудеяровским сельским советом Лукояновского района Нижегородской области не разработана и не принята программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с п. 28 ст. 14 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Осуществление создания условий для развития малого и среднего предпринимательства так же предусмотрено п. 27 ст. 5 Устава Кудеяровского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области.
Бездействие органов местного самоуправления в вопросе реализации полномочий в сфере поддержки развития малого и среднего предпринимательства не отвечает указанным в ст.6 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» основным целям и принципам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства для реализации которых органам местного самоуправления и предоставлены полномочия в данной сфере.
Кроме того в данном случае нарушаются интересы РФ, в части не соблюдения органами местного самоуправления требований установленных федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличена «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к формированию и осуществления муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того в данном случае нарушаются интересы муниципального района и субъекта РФ, в части не соблюдения органами местного самоуправления требований установленных федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличена «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к формированию и осуществления муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с тем, что денежные средства на реализацию Программы развития малого предпринимательства выделяются как из средств районного бюджета, так и из средств областного бюджета.
Согласно ст. 77 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов РФ, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ.
Просит признать бездействие Кудеяровского сельского совета Лукояновского района Нижегородской области, по не принятию программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, незаконным.
Обязать Кудеяровский сельский совет Лукояновского района Нижегородской области разработать программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Кудеяровского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Бобкова А.М., действующая по доверенности, в судебном заседании иск признала и пояснила, что указанное в исковом заявление соответствует действительности.
Признание иска представителем ответчика выражены в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщенном к материалам дела.
Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, выражено представителем ответчика добровольно, поэтому суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, приобщенном к делу.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Лукояновского района Нижегородской области в защиту интересов муниципального образования, субъекта Российской федерации и неопределенного круга лиц к Кудеяровскому сельскому совету Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия Кудеяровского сельского совета Лукояновского муниципального района нижегородской области незаконным и о понуждении разработать программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства удовлетворить.
Признать бездействие Кудеяровского сельского совета Лукояновского района Нижегородской области по не принятию программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства незаконным.
Обязать Кудеяровский сельский совет Лукояновского района Нижегородской области разработать программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней.
Судья- Т.Н.Фураева